Восемь выселений в Мадриде привели к новому процессуальному шагу: судья Raquel Catalá запросила у сторон и прокуратуры аргументы по вопросу о передаче дела в Суд ЕС. Пока обращения в европейскую инстанцию не было: постановление от 27 октября дало сторонам десять дней на замечания. О восьми приостановленных выселениях сообщила La Opinión de Zamora. Судья потребовала от мэрии и муниципальной жилищной компании EMVS устойчивых решений, а не одной лишь экстренной помощи через Samur Social.
Катала рассматривает дела в суде № 29 по административным спорам Мадрида. По ее оценке, выселение уязвимых семей без стабильного жилья может затрагивать их основные права. Она предлагает учитывать наличие экстренного места для размещения и отдельно проверять, решает ли оно жилищную проблему семьи. Возможное обращение в Суд ЕС предполагает запрос о предварительном толковании права Евросоюза: национальный суд формулирует вопросы о значении норм ЕС, а европейская инстанция не пересматривает напрямую испанские решения.
Поводом для восьми приостановок стали решения, связанные с делом 87-летней Марикармен. Как сообщает La Opinión de Zamora, мэр Мадрида Хосе Луис Мартинес-Альмейда и его команда нашли для нее вариант через Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS). Катала предложила муниципалитету применить устойчивый жилищный подход и в других делах. Samur Social оказывает экстренную помощь, тогда как предоставление постоянного жилья относится к более широкой жилищной политике автономного сообщества.
В июле 2024 года Высший суд Мадрида отменил одно из постановлений судьи. В квартире по тому делу жили трое несовершеннолетних, однако вышестоящая инстанция сочла достаточным участие Samur Social. Катала указывала, что служба может предложить временное размещение, например место в приюте на несколько месяцев, но не гарантирует семье постоянное жилье. Этот эпизод стал одним из примеров разногласий между судом № 29 и Tribunal Superior de Justicia de Madrid.
В своих решениях магистратура изучает обстоятельства выселения и работу муниципальных служб. По ее мнению, кратковременное размещение может нарушить привычную жизнь семьи: детям приходится менять школу, взрослые теряют связь с местным окружением. Эти последствия она учитывает, решая, можно ли исполнить постановление о выселении. Работники Samur Social, как сообщала El Salto, также критиковали участие службы в выселениях уязвимых людей и говорили, что их профессиональную оценку учитывают не всегда.
Перед возможным обращением в Суд ЕС Катала запросила сведения у социальных служб Мадрида и EMVS. Социальные службы сообщили, что могут направить семью на экстренное временное размещение через Samur Social. EMVS заявила, что не считает себя уполномоченной немедленно предоставить гарантированное жилье, а квартиры распределяет случайным жребием. Дело Марикармен стало отдельным примером того, как EMVS предоставила жилищный вариант.
Теперь стороны и прокуратура должны представить замечания по вопросу о предварительном обращении. Затем судья намерена сформулировать вопросы для Суда ЕС по восьми делам. На этом этапе европейский суд еще не рассматривал эти дела, а инициатива оставалась на национальном уровне.
