Вступил в силу декрет о прозрачности лоббистов. За серьезные нарушения — штрафы до 40 000 евро и исключение из реестра. Новые требования касаются всех групп влияния и чиновников.
В Испании официально начал действовать новый порядок регулирования деятельности лоббистов. Согласно опубликованному в Boletín Oficial del Estado Real Decreto-ley 21/2026, теперь за серьезные нарушения лобби-группы могут получить штраф до 40 000 евро, а также быть исключены из государственного реестра и лишиться права на повторную регистрацию на пять лет. Документ был утвержден Советом министров после того, как правительство столкнулось с трудностями при прохождении закона через Конгресс из-за нехватки поддержки.
Декрет устанавливает обязательную регистрацию всех групп интересов, которые взаимодействуют с государственными структурами. В реестре должны быть указаны все физические и юридические лица, связанные с лобби, подробное описание их деятельности, сведения о бывших чиновниках среди участников, а также перечень всех контактов и встреч с представителями власти. Эта информация должна быть не только актуальной, но и публично доступной на сайте организации, а также дважды в год передаваться в Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
Среди самых серьезных нарушений — попытки влиять на решения через предоставление услуг или подарков, склонение чиновников к нарушению закона, внесение ложных данных в реестр и ведение лоббистской деятельности без официальной регистрации. За такие действия предусмотрены максимальные санкции. К числу грубых нарушений также отнесены сокрытие статуса лоббиста при контактах с госслужащими, несвоевременное обновление данных и систематические задержки с предоставлением информации.
Для бывших высокопоставленных чиновников вводится двухлетний запрет на работу в лоббистских структурах, если их новая деятельность связана с прежними полномочиями в органах власти. Кроме того, если чиновник встречается с лоббистами, не внесёнными в реестр, это также считается серьезным нарушением, если только группа не находится в процессе регистрации и об этом не уведомлен Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
Ассоциация профессионалов по связям с государственными органами (APRI) поддержала новые правила, отметив, что четкое регулирование лоббизма важно для демократического качества и доверия между обществом и властью. По мнению APRI, Испания давно нуждалась в прозрачных и понятных правилах для этой сферы.
Введение новых требований связано с необходимостью привести испанское законодательство в соответствие со стандартами ЕС, ОЭСР и GRECO. Власти подчеркивают, что это шаг к укреплению прозрачности и подотчетности в отношениях между государством и обществом. Аналогичные меры по контролю за деятельностью лоббистов уже действуют в ряде европейских стран, а в Испании вопрос регулирования обсуждался более 15 лет. Для сравнения, в других сферах, связанных с государственными контрактами, также ужесточаются требования к отчетности и контролю, как это недавно произошло в споре между Министерством транспорта и концессионером AP-66 — подробности этого конфликта ранее освещались в новостях.
В целом, новые правила призваны повысить прозрачность лоббистской деятельности, минимизировать коррупционные риски и обеспечить более открытое взаимодействие между бизнесом, обществом и государственными структурами. В ближайшие месяцы ожидается, что все действующие лобби-группы должны будут привести свою работу в соответствие с новыми требованиями, чтобы избежать санкций и сохранить право на официальные контакты с органами власти.
