Народная партия начала процедуру конфликта полномочий между Сенатом и правительством после отказа пяти министров явиться на слушания по ситуации в Сеуте. Если сторонам не удастся договориться, дело может дойти до Конституционного суда. Такого в Испании еще не было.
В центре конфликта министры внутренних дел, обороны, иностранных дел, здравоохранения и равенства: Фернандо Гранде-Марласка, Маргарита Роблес, Хосе Мануэль Альбарес, Моника Гарсия и Ана Редондо. Все они проигнорировали приглашение Сената, где у Народной партии абсолютное большинство, и предпочли отчитаться только в Конгрессе депутатов. Оппозиция считает, что правительство уклоняется от ответственности и нарушает Конституцию. По данным El País, МВД Испании оценило масштаб кризиса в Сеуте в 72 000 человек. Эта цифра стала основной в публичной дискуссии.
Алисия Гарсия, представитель Народной партии в Сенате, заявила: «Пустые кресла министров не должны оставаться безнаказанными». Партия требует судебного преследования за систематическое уклонение правительства от контроля верхней палаты. На ближайшем заседании 8 сентября оппозиция вынесет на голосование пять выговоров министрам и запустит процедуру конфликта полномочий между Сенатом и правительством.
Спор касается не только фамилий министров. Речь о принципе: может ли правительство само решать, где и когда объясняться по острым вопросам? Народная партия ссылается на статью 110.1 Конституции Испании и статью 66.2 регламента Сената. Согласно им, министры обязаны являться по требованию любой из палат. Оппозиция настаивает: это прямая обязанность, а не вопрос вежливости.
В августе Сенат официально вызвал министров внутренних дел, иностранных дел и обороны для отчета о событиях в Сеуте. Все трое проигнорировали вызов, сославшись на то, что уже выступили в Конгрессе. Народная партия попыталась добиться их немедленной явки через Верховный суд, но безуспешно. Суд отказал в обеспечительных мерах, заявив, что парламентский контроль не обязательно должен проходить именно в августе. 1 сентября 2026 года Совет министров Испании утвердил прямые субсидии для Сеуты и Мелильи на сумму 21,5 млн евро в ответ на кризис. Это решение зафиксировано в материалах Ла Монклоа и стало одной из ключевых мер поддержки автономных городов.
Теперь оппозиция запускает процедуру конфликта полномочий между Сенатом и правительством. Если за месяц стороны не договорятся, дело автоматически поступит в Конституционный суд, который возглавляет Кандидо Конде-Пумпидо. Подобный же сценарий может создать опасный прецедент для системы сдержек и противовесов в Испании.
В Сенате считают, что министры пропустили слушания по Сеуте не случайно. По словам Алисии Гарсии, они «прячутся» в Конгрессе, где у правительства больше поддержки, и избегают неудобных вопросов в палате, где большинство у оппозиции. Она назвала происходящее «позором» и «демонстрацией высокомерия».
Народная партия также готовит выговоры всем пяти министрам. Это лишь первый шаг. В партии считают, что без контроля Сената над правительством падает доверие к институтам и нарушается баланс между ветвями власти.
Сеута уже не впервые становится яблоком раздора между правительством и судами. Как писал russpain.ru, глава Высшего совета судей Изабель Перельо публично осудила попытки МВД вмешиваться в работу судов по делам Сеуты.
В Испании парламентский контроль определяет демократии. Конституция и регламенты обеих палат обязывают министров являться на слушания по требованию. Когда правительство само выбирает, где и когда отчитываться, это подрывает основы парламентской системы. Народная партия использует конфликт, чтобы усилить давление на кабинет Педро Санчеса и вернуть Сенату реальные рычаги контроля. Для жителей Испании спор о прозрачности власти все чаще становится частью политической борьбы, а не гарантией подотчетности. Если Конституционный суд поддержит Сенат, министрам будет сложнее игнорировать неудобные вопросы. Если суд вынесет решение против Сената, у оппозиции появится новый повод обвинить власть в пренебрежении законами.
