Кабинет Педро Санчеса предложил 21 меру для рынка жилья. Пакет включает налоговые вычеты и беспроцентные кредиты, а также ограничения для спекулянтов. Его оформили в виде двух новых королевских декретов, и теперь документы должна рассмотреть парламентская комиссия. Испанцы ждут, получат ли они обещанные льготы и защиту от скачка цен.
Правительство возвращает инициативы, которые не удалось провести раньше, и добавляет к ним новые инструменты. Педро Санчес говорит прямо: «Это не вопрос идеологии, а вопрос здравого смысла и человечности». По его словам, ждать больше нельзя. Тысячи семей по-прежнему не могут найти доступное жилье. После роспуска парламента пакет будет рассматривать не весь парламент, а специальная комиссия из 69 депутатов.
В центре пакета четыре направления. Первое касается доступа к аренде и покупке жилья. Арендаторы смогут получить налоговый вычет почти в 1 000 евро в год при средней ставке аренды 800 евро. Собственникам предложат дополнительный стимул сдавать жилье по доступным ценам. Покупателям первой квартиры предоставят беспроцентные кредиты до 50 000 евро через государственную линию ICO. На это выделяют 10 миллиардов евро.
Второе направление призвано расширить предложение на рынке. Государство выделяет 280 миллионов евро на гарантии для индустриального строительства жилья. Еще 400 миллионов направят на поддержку поставщиков социального жилья. Тысячи объектов, ранее принадлежавших системе социального страхования, передают государственной компании CASA47.
Третья задача состоит в том, чтобы гарантировать стабильность для арендаторов и собственников. Власти предлагают продлить действующие договоры аренды на два года для тех, кто платит вовремя, и ограничить рост ставок. Также вводятся четкие правила продления и завершения договоров. Отдельно устанавливают порядок возврата жилья собственнику. Второй из новых декретов вступит в силу только после одобрения парламентской комиссии. По оценке Банка Испании, стране не хватает около 750 тысяч жилых объектов, а к 2028 году дефицит может приблизиться к 1 миллиону. Однако социальное жилье занимает лишь около 1,7% жилищного фонда. Это один из самых низких показателей в ЕС.
Четвертый блок посвящен борьбе со спекуляцией. Власти намерены регулировать краткосрочную аренду и сдачу комнат. Покупки жилья инвестиционными фондами ограничат. Налоговые льготы для компаний-собственников (socimi) теперь будут зависеть от того, предоставляют ли они доступное жилье. Туристические квартиры приравняют к полноценному бизнесу и обложат налогом.
Педро Санчес не скрывает разочарования: в прошлый раз провести эти меры через парламент не удалось. Каждому пункту предшествовали месяцы переговоров с социальными организациями и представителями рынка. В них участвовали и парламентские группы. Санчес снова говорит о «человечности» и «здравом смысле», а не о политике.
Но даже премьер признает: этих мер недостаточно. Чтобы изменить ситуацию, необходимо строить новое жилье, прежде всего социальное, доступное для аренды. Это главный вызов для Испании на ближайшие годы.
Провал прошлых инициатив уже вызвал политические споры и протесты. Об этом писали в отчете russpain.ru. Теперь правительство делает новую попытку и рассчитывает на поддержку левых и умеренных сил. Власти не хотят отдавать рынок спекулянтам.
Проблема остается острой. Пакет выглядит вынужденным, но прагматичным шагом: власти пытаются сдержать рост цен и показать готовность действовать быстро. Однако без реального увеличения объема доступного жилья и жесткого контроля за исполнением новых правил эффект может быть ограниченным. Испанскому рынку недвижимости нужны точечные льготы и системные перемены. Здесь проходит линия конфликта между интересами граждан и крупного капитала.
