Правительство Педро Санчеса одобрило два декрета. Они защищают уязвимых жильцов от выселения и предусматривают финансирование строительства и покупки жилья в Испании. Решения приняты на фоне политического давления и приближающихся выборов.
Ключевая мера - возвращение «социального щита»: выселять людей без альтернативного жилья запрещено. Эта защита уже действовала, но в феврале ее отменили, вызвав протесты и резкую критику общественных движений. Теперь власти восстановили запрет, хотя похожие инициативы недавно не прошли в парламенте. По официальным данным, защита уязвимых жильцов от выселений действует до 31 декабря 2030 года. Если крупная компания или фонд выкупает недвижимость дешевле рыночной цены, суд обязан приостановить выселение. Остальным собственникам необходимо доказать, что администрация не предоставила жилье. Исключение действует для владельца, у которого не больше двух объектов и который сам считается уязвимым. По официальным источникам правительства Испании, если альтернативного жилья нет, автономное сообщество обязано в течение двух месяцев погасить задолженность арендатора, чтобы предотвратить выселение. Государство компенсирует эти расходы.
Еще одна мера предусматривает автоматическое продление аренды на срок первоначального договора. Речь идет о контрактах на пять или семь лет, в зависимости от типа арендодателя. Однако положение вступит в силу, только если его поддержит Постоянная депутатская комиссия. Политического согласия пока нет. Коалиция более чем из 100 общественных организаций считает, что мораторий на выселения и экстренное продление аренды вместе с бессрочным обновлением договоров могут затронуть до 14 миллионов человек.
На финансирование предусмотрены гарантии на 680 миллионов евро для индустриального жилья и поддержки социальных застройщиков. Через Институт официального кредита (ICO) также запускают кредитную линию на 10 миллиардов евро для покупателей первого жилья. Им предоставят беспроцентные займы до 50 тысяч евро, которые можно будет вернуть в течение 10-30 лет после выплаты ипотеки. Министерство транспорта, жилищной политики и городской повестки уточняет, что финансирование разделено на два инструмента: 280 миллионов евро направят через ICO на индустриальное строительство, еще 400 миллионов - поставщикам социального жилья. Это позволит построить до 30 тысяч новых квартир.
Государство создает отдельный фонд на 280 миллионов евро для ускоренного строительства индустриальных домов. Еще 400 миллионов выделят на поддержку социальных проектов. По расчетам Министерства жилья, эти средства позволят построить до 30 тысяч новых квартир. Государственная компания Casa47 получит право покупать тысячи объектов, которые сейчас находятся у системы социального обеспечения. Согласно официальным сообщениям правительства Испании, фондам запретят спекулятивно покупать жилье до конца 2028 года. Правительство также заявило о регулировании сезонной и покомнатной аренды, ставке НДС 10% для туристических квартир, налоговых вычетах для арендаторов и льготах для небольших собственников.
Новые правила ужесточают ограничения для «фондов-стервятников»: им станет сложнее скупать жилье, а определение таких структур расширят. Это должно снизить спекуляции и защитить арендаторов. По официальным источникам, нынешние декреты стали второй попыткой после парламентского провала. Предыдущий пакет не прошел голосование в Конгрессе 2 октября. После этого правительство вернулось к инициативе, переработало ее и сохранило основные требования жилищных организаций и партии Sumar.
Для арендаторов и небольших собственников вводят налоговые льготы. Арендаторы смогут получить вычет по НДФЛ до 1 тысячи евро в год при средней ставке аренды. Владельцам, сдающим жилье по доступным ценам, предоставят дополнительные послабления. Возможность взять беспроцентный кредит на первое жилье также сохраняется. Министерство транспорта, жилищной политики и городской повестки поясняет: гарантийная схема предусматривает льготное кредитование через ICO на сумму до 10 миллиардов евро, а не прямые выплаты.
Власти также усиливают контроль за краткосрочной арендой и сдачей комнат. В объявлениях теперь обязательно указывать индекс цен и статус крупного арендодателя. Для туристических квартир и краткосрочных договоров сроком до 30 ночей ставку НДС повышают до 10%. Подобные объекты будут облагаться налогом как полноценный бизнес.
Реакция на новые меры неоднозначна. Часть политиков и региональных сил, включая баскскую партию, пока не поддержала автоматическое продление аренды. Правительство намерено задействовать альтернативные юридические механизмы, чтобы избежать повторения провала на прошлой неделе. Массовые протесты и история с выселением 87-летней Марикармен Абаскаль из Мадрида ускорили принятие решений. Как писали в предыдущем материалах, провал декретов усилил позиции левых и обострил борьбу за голоса.
В ближайшие месяцы рынок жилья в Испании ждет новый виток регулирования: государство стремится защитить уязвимых жителей и запустить массовое строительство. Результат будет зависеть от того, удастся ли реализовать программы без бюрократии и злоупотреблений, увеличить предложение доступного жилья и гарантировать соблюдение правил. Новые меры могут облегчить жизнь арендаторам и молодым покупателям. Однако часть положений, включая продление договоров аренды, еще должна пройти парламентскую процедуру. Пакет приняли без устойчивого большинства, а власти спешат продемонстрировать решимость перед выборами. Долгосрочный эффект определит то, как декреты будут работать в испанских городах.
