Бывший председатель правительства Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро оказался в центре дискуссии после объяснений о дорогостоящих украшениях, найденных в его рабочем сейфе. В письменных показаниях суду он заявил, что получил три комплекта в подарок от короля Саудовской Аравии Абдаллы бин Абдул-Азиза аль-Сауда во время официального визита в Испанию 18 и 19 июня 2007 года. По словам Сапатеро, подарок передали во дворце Монклоа, где он жил в должности главы правительства. Экс-премьер назвал украшения «личным подарком», принятым «из уважения».
В наборах есть рубины, изумруды и сапфиры; каждый включает ожерелье, браслет, кольцо и серьги. По заявлению защиты, на эти комплекты приходилось более 90% стоимости украшений, найденных в сейфе. Сапатеро утверждает, что хранил их вместе с семейными драгоценностями и подарками друзей, не пользовался ими и не осознавал их материальной ценности. Он просил суд обратиться к властям Саудовской Аравии, чтобы подтвердить происхождение подарка и обстоятельства передачи.
Главный вопрос расследования: были ли украшения личным презентом или официальным подарком, который следовало передать государству. Судья Национальной аудиенции Испании Хосе Луис Калама запросил у государственного ведомства Patrimonio Nacional сведения обо всех официальных подарках, полученных Сапатеро за время пребывания в Монклоа, с 2004 по 2011 год. Запрос связан с расследованием происхождения примерно 60 предметов, изъятых 19 мая при обыске его рабочего кабинета. Если украшения вручили главе правительства в официальной резиденции, они могли стать публичным имуществом.
При правительстве Сапатеро утвердили Кодекс хорошего управления. Он обязывал чиновников отклонять подарки, услуги и льготы, выходящие за рамки обычных социальных и протокольных норм, а подарки существенной стоимости передавать Patrimonio Nacional. В документе, в частности, говорилось: «Следует отклонять любой подарок, услугу или льготу, выходящие за рамки обычных социальных и протокольных норм». Поэтому юридическая оценка зависит не только от того, намеревался ли Сапатеро пользоваться украшениями. Важны также характер подарка, обстоятельства вручения и порядок его учета.
В 2015 году, уже после окончания премьерского срока Сапатеро, вступил в силу закон о деятельности высокопоставленных должностных лиц государственной администрации. Он запрещает принимать для себя подарки, превышающие обычные социальные или протокольные нормы. В деле этот закон рассматривают вместе с более ранним Кодексом как часть нормативного контекста. Сам по себе он не меняет даты событий и правил, применимых к ним.
Антикоррупционная прокуратура усмотрела в ситуации возможные признаки растраты государственного имущества. По версии обвинения, если украшения вручили Сапатеро как председателю правительства и они относились к публичному имуществу, их сохранение после ухода с должности и непередача государству требуют правовой оценки. В материалах дела также рассматривают возможное намерение получить выгоду. Это позиция обвинения, суд пока не установил таких обстоятельств. Окончательная квалификация зависит от результатов расследования.
Судебное разбирательство касается происхождения украшений, официального или личного статуса подарка и причин, по которым комплекты не передали Patrimonio Nacional после окончания мандата. Запрошенные у ведомства сведения помогут сопоставить их с другими подарками, полученными за 2004-2011 годы. Материалы дела пересказывали RTVE, Cadena SER и El País.
Общественный спор связан с расхождением между объяснением Сапатеро: он не использовал украшения и, по его словам, не знал их материальной ценности, - и правилами, которые учитывают значимость самого подарка и обстоятельства его принятия. Ранее в интервью RTVE с Хавьером Руисом Сапатеро допускал, что, возможно, не следовало принимать подобный подарок. В письменных показаниях суду он, однако, утверждает, что украшения были личным презентом. Правовой статус комплектов и возможную ответственность установят после выяснения обстоятельств дела.
Споры вокруг публичных фигур в Испании нередко надолго остаются в центре внимания. Так было и с массовыми мероприятиями в Барселоне, когда организация концерта Don Omar вызвала ажиотаж и вопросы к прозрачности.
Сапатеро сохраняет право на презумпцию невиновности. Запрос судьи Каламы к Patrimonio Nacional и позиция прокуратуры определяют основные направления проверки, но не предрешают ее исход. Итоговая оценка будет зависеть от документов о подарках, подтверждения обстоятельств передачи и ответа на вопрос, кому по правилам должны были принадлежать украшения.
