В Памплоне региональные власти решили направить миллион евро на обучение 1050 человек для завода VW. Участникам не обещают зарплату и официальное трудоустройство. Большинство из них - молодежь, которую готовят к запуску новой смены выходного дня: обучение может длиться до восьми недель, по восемь часов в день, без оплаты и гарантий контракта.
Профсоюз ELA называет программу массовым привлечением бесплатной рабочей силы под вывеской «повышения квалификации». Представитель ELA Игорь Пеньялвер заявляет, что будущие работники подчиняются производственной дисциплине VW, но остаются без оформления и оплаты. Электромеханики, слесари и операторы линий будут проходить восьминедельное обучение, обычные рабочие - трехнедельное; предусмотрено не менее шести смен на реальном производстве. Все это бесплатно. В рамках программы подготовки автопрома к переходу на электромобили планируется обучить около 1 300 человек, 1 050 мест из них напрямую связаны с потребностями Volkswagen Navarra.
Программу оплачивает бюджет, а людей подбирают частные агентства Nortempo, Manpower и Adecco. По словам ELA, многие будущие стажеры уже имеют профильное образование. Раньше их оформляли с первого дня и платили им зарплату. Теперь им обещают лишь «гарантии трудоустройства в будущем», не подкрепленные юридическими обязательствами.
Профсоюз требует проводить обучение только по официальному контракту и призывает власти раскрыть детали соглашения и источник финансирования. ELA не исключает обращения в инспекцию труда, если VW не изменит подход. Иорис Перес де Мендигурен из ELA отмечает, что масштабы набора превращают программу в бизнес для агентств и самой компании. По мнению ELA, крупные профсоюзы UGT и CCOO предпочитают молчать, рассчитывая на приток новых членов.
Служба занятости Наварры (SNE) официально заявила, что участие в программе не создает трудовых отношений: это «политика активной занятости», а не найм. Закон предусматривает стипендии и компенсацию транспортных расходов, но не зарплату. Власти объясняют массовое обучение переходом автопрома на электромобили и цифровизацию, а также тем, что VW - крупнейший работодатель региона. По данным SNE, похожие меры применяют и в других секторах, где не хватает специалистов. По данным независимых публикаций, частные агентства занятости (ETT) уже начали набор кандидатов для будущей смены выходного дня. Обучение на площадке VW Navarra планировали начать в октябре, запуск смены намечен на 8 января 2027 года.
Профсоюзы настаивают: даже если формально это «курс», по сути речь идет о бесплатной работе на производстве. Особенно тяжело тем, у кого нет специального образования: раньше их оформляли сразу, теперь им предстоит несколько недель работать бесплатно, чтобы получить шанс на контракт.
В центре внимания - прозрачность расходования бюджетных денег и реальные гарантии для молодых работников. После заявления президента Наварры Марии Чивите о запуске плана агентства уже начали отбирать кандидатов, а первые группы приступят к обучению в октябре. Власти называют программу частью стратегии поддержки занятости и модернизации промышленности, однако детали соглашения с VW держат в секрете.
Похожая ситуация возникала и в других случаях: крупные компании получали государственную поддержку под обещания создать новые рабочие места, но условия труда оказывались далеки от стандартных. Как показал предыдущий анализ, подобные схемы часто используют для политического пиара и укрепления позиций крупных игроков на рынке труда.
Испанское трудовое законодательство предусматривает разные формы стажировок и практик, но требует оформлять договор и обеспечивать минимальные гарантии. В данном случае власти и VW, как утверждается в материалах, обходят эти нормы под видом «обучения» и «активной политики занятости». Бюджетные средства идут на бесплатную работу для частной компании, а молодые специалисты остаются временными работниками без прав и гарантий. Если схема приживется, риски для рынка труда и социальной защиты в Испании усилятся, а доверие к государственным программам поддержки молодежи снизится.
