В ближайшие месяцы в Верховном суде Испании предстоит масштабная смена состава: в двух ключевых палатах, уголовной и административной, открыты сразу шесть вакансий. Среди претендентов заметные фигуры, в том числе бывший советник правительства Мадрида Энрике Лопес и судья по делу «Гюртель» Хосе Рикардо де Прада. Однако процесс назначения новых судей застопорился. Совет по судебной власти Испании (CGPJ), как отмечает газета EL PAÍS, не планирует возобновлять переговоры до окончания летнего перерыва.
Решение о назначении судей Верховного суда принимает пленум CGPJ, а сами назначения оформляются королевским указом. При рассмотрении кандидатур учитывают профессиональный опыт и судебную практику, а также другие квалификационные критерии. В уголовной палате (Sala de lo Penal) предстоит заполнить четыре места, одно из которых пустует уже более трех лет. В административной палате (Sala de lo Contencioso-Administrativo) вакантны два места, включая кресло председателя. Первая рассматривает, среди прочего, дела о возможной уголовной ответственности высокопоставленных должностных лиц. Вторая разбирает споры о законности решений исполнительной власти.
Поэтому назначения имеют не только кадровое, но и политическое значение: в CGPJ сохраняется противостояние консервативного и прогрессивного блоков. В публикации La Vanguardia этот контекст описан так: назначения в Верховный суд проходят через Совет по судебной власти, который газета характеризует как орган с консервативным большинством. Однако формальным основанием для выбора должны оставаться профессиональные достоинства кандидатов.
Среди 42 кандидатов на четыре места в уголовной палате выделяются Энрике Лопес, ранее работавший в правительстве Мадрида и Конституционном суде Испании, и Хосе Рикардо де Прада. Он входил в состав суда, вынесшего приговор по первой эпохе дела «Гюртель», и предложил резонансную формулировку о роли Народной партии. Решение стало поводом для вотума недоверия правительству Мариано Рахоя. Кандидатура де Прады традиционно вызывает сопротивление консерваторов. Среди претендентов также Элой Веласко, известный по делу «Пуника», и Росарио Эстебан Мейлан, рассматривавшая жалобы по делу Бегоньи Гомес. Еще одна кандидатка, Саманта Ромеро, председательствовала на процессе по делу «Ноос».
На отдельную вакансию, освободившуюся после ухода Мигеля Кольменеро, претендуют 15 юристов. Особое внимание привлекла Сильвина Бачигалупо, профессор уголовного права и дочь бывшего судьи этой же палаты. Ее кандидатура стала камнем преткновения: консервативный блок выступает против, считая ее фаворитом прогрессивных коллег и правительства. Прогрессивные, при этом, обвиняют оппонентов в попытке усилить влияние консерваторов в уголовной палате. Переговоры зашли в тупик, и их отложили до объявления новых вакансий.
В административной палате предстоит выбрать судью и председателя: это кресло освобождает Пабло Лукас. На пост претендуют Эдуардо Кальво и Анхелес Уэт, оба прогрессивного направления, а также Эсперанса Кордоба, представляющая консервативный блок. Прогрессивные намерены поддерживать Уэт, консерваторы, Кордобу. В списке нет Пилар Тесо, которую ранее рассматривали как возможного кандидата на руководство Верховным судом и CGPJ. Ее кандидатуру также неоднократно блокировал консервативный лагерь.
Процедура назначения в административную палату уже становилась предметом судебного спора. После выхода на пенсию Хосе Марии дель Риего Вальедора пленум CGPJ одобрил конкурс 15 января 2025 года, а 23 июля назначил Марию Долорес Риверу Фраде, ранее возглавлявшую административную палату Высшего суда Галисии. Назначение оформили королевским указом № 792/2025 от 9 сентября 2025 года. В 2026 году Верховный суд подтвердил его законность решением № 1070/2026. В нем суд указал, что профессиональное судебное мастерство в системе оценки стоит выше докторской степени: «судебное мастерство относится к первому блоку критериев, а докторская степень - к четвертому».
Это решение также разъяснило: CGPJ может обосновать выбор общей оценкой профессиональных достоинств, не сравнивая подробно каждого кандидата с каждым конкурентом. Докторская степень служит дополнительным критерием, в том числе когда кандидаты практически равны. Подобный подход задает ориентир для будущих конкурсов в административную палату и возможных споров вокруг решений Совета.
Равное распределение голосов между двумя блоками, по 10 у каждого, требует компромисса: для назначения нужны 13 голосов. По данным обеих сторон, реальные переговоры начнутся не раньше сентября, с открытием нового судебного года. Некоторые источники называют вероятным сроком принятия решений октябрь. Кадровая политика связана и с более долгосрочным планированием: CGPJ публикует стратегический план управления человеческими ресурсами судебной системы на 2026-2035 годы.
Назначения в Верховный суд связаны и с другими резонансными темами испанской судебной системы. Недавно, например, обсуждалось, как решение Европейского суда может повлиять на ордер на арест Карлеса Пучдемона. Подробнее об этом читайте в материалах о позиции Верховного суда по делу Пучдемона.
Верховный суд Испании (Tribunal Supremo) - высшая судебная инстанция страны. В уголовной палате сейчас 15 судей, но планируется увеличить их число до 17. В административной палате работают 34 судьи, из них только 11 женщин. Последняя крупная ротация в этой палате прошла два года назад: после обновления состава CGPJ назначили 17 новых судей. Гендерный баланс и представительство женщин остаются важными вопросами для обеих палат. Предстоящие назначения могут изменить соотношение сил в высшей судебной системе Испании и определить ее направление на ближайшие годы.
