За последний год на специальную линию 112 Okupación в Мадриде стали обращаться реже: по данным региональных властей, сейчас она принимает в среднем чуть больше двух звонков в день. Региональная статистика отражает обращения в консультационный сервис, тогда как полицейские и судебные показатели учитывают зарегистрированные правонарушения и разбирательства. Это разные категории данных.
Линия начала работу в июне 2022 года по инициативе президента автономного сообщества Исабель Диас Аюсо. По данным регионального правительства, за первый год на нее поступило 1 179 звонков, в 2023 году - 1 552. Затем число обращений снизилось: до 1 039 в 2024-м, 994 в 2025-м и 327 за первые пять месяцев 2026 года. С июня 2025-го по май 2026-го зарегистрировали 869 звонков, в среднем 2,38 в сутки.
В мае 2025 года власти подписали протокол с коллегиями адвокатов Мадрида и Алькала-де-Энарес, а также с коллегией прокуроров. Он предусматривает бесплатную юридическую помощь и представительство для пострадавших от захвата жилья. Через офисы помощи жертвам преступлений организовали психологическую поддержку. С 1 января 2026 года линия принимает обращения по поводу так называемой «инквиокупасьон»: это конфликты, возникающие, когда арендатор, первоначально заселившийся на законном основании, перестает платить или отказывается освободить жилье. За первые месяцы работы с этой категорией обработали 75 дел.
Расширение услуг не привело к росту числа звонков. По данным регионального правительства, с момента запуска до мая 2026 года линия приняла 5 091 обращение, из них 3 679 были непосредственно связаны с незаконным занятием недвижимости. В 327 случаях речь шла о недавно обнаруженном захвате жилья. Значительная часть обращений касалась консультаций о процедурах и правах собственников. Региональные власти также сообщали, что благодаря взаимодействию службы с полицией удалось предотвратить 56 попыток незаконного заселения.
По статистике МВД, число дел в Мадриде, связанных с незаконным занятием жилья и незаконным проникновением, снизилось с 1 451 в 2024 году до 1 269 в 2025-м, то есть на 12,5%. В Испании в общем сообщалось о сокращении на 9,4%, до 14 875 случаев. Эти показатели относятся к зарегистрированным делам и не совпадают с числом звонков на региональную линию.
Испанское право разграничивает два состава: узурпацию владения недвижимостью, то есть незаконное занятие объекта, который не является жилищем самого потерпевшего, и незаконное проникновение или пребывание в жилище. Квалификация зависит от обстоятельств, в том числе от того, использовалось ли помещение как дом. Если есть признаки преступления, совершаемого на месте, полиция может действовать без предварительного судебного разрешения. Универсального правила, обязывающего ждать 48 часов, нет. Подтверждение проживания собственника само по себе не означает автоматического выселения: значение имеют конкретные обстоятельства и правовая процедура.
Споры с арендаторами, которые въехали в жилье по договору, также не становятся автоматически уголовной узурпацией. Если арендатор не платит или отказывается освободить помещение, собственнику, как правило, приходится обращаться в гражданский суд. В отдельных процедурах суд может потребовать представить документы, подтверждающие право на проживание. В описанном порядке на это отводится пять дней после уведомления. Это судебный механизм, а не разрешение на внесудебное выселение. Закон 1/2025, вступивший в силу 3 апреля 2025 года, изменил порядок рассмотрения ряда дел и предусмотрел возможность ускоренного производства при соблюдении установленных условий.
Региональные власти отдельно сообщали о сокращении числа выявленных занятых объектов в зоне ответственности Национальной полиции в Мадриде: с 2 532 в 2023 году до 1 331 в 2024-м и 766 в 2025-м. В регионе насчитывается более трех миллионов жилых объектов. В ноябре 2025 года делегат центрального правительства Франсиско Мартин, ссылаясь на официальную статистику, назвал преувеличенными попытки нагнетать страх вокруг проблемы захвата жилья.
Масштаб проблемы остается предметом политических разногласий. Депутат от Más Madrid Уго Мартинес Абарка считает, что тему незаконного занятия жилья используют, чтобы отвлечь внимание от кризиса доступности недвижимости. По его оценке, жилищные трудности связаны прежде всего с высокими ценами и спекуляциями на рынке. Платформа пострадавших от незаконного занятия жилья и «инквиокупасьон», напротив, критиковала центральное правительство: по ее заявлению, обращения организации о встрече оставались без ответа в течение пяти лет. Это публичная позиция платформы в продолжающемся споре о жилищной политике и защите собственников.
Снижение отмечалось и в судебной статистике. По данным Генерального совета судебной власти, число исполненных выселений из-за неуплаты аренды в Мадриде уменьшилось с 2 375 в 2024 году до 1 931 в 2025-м. В первом квартале 2026 года исполнили 454 таких решения, на 26,1% меньше, чем за тот же период годом ранее. За первые три месяца 2026 года в судах зарегистрировали 28 дел о незаконном занятии жилья, на 57,6% меньше, чем в первом квартале 2025-го.
Тема незаконного заселения и миграции остается актуальной для Испании. Ранее сообщалось о выявлении схем нелегальной перевозки мигрантов из Сеуты. Этот случай затрагивает вопросы контроля за жильем и перемещением людей в стране. Подробнее об этом - в материалах о разоблачении сети перевозки мигрантов из Сеуты.
В Испании термин «оккупация» описывает разные ситуации незаконного занятия недвижимости, но сам по себе не определяет юридическую квалификацию. Различие между захватом пустующего объекта, проникновением в жилище и конфликтом с арендатором влияет на выбор уголовной или гражданской процедуры. Поэтому линия 112 Okupación не только передает информацию полиции, но и помогает выбрать подходящий порядок защиты прав.
