В Испании растет число больничных среди работников государственных структур. В администрациях и подведомственных организациях ежемесячно отсутствуют 43 сотрудника на тысячу, тогда как в частном секторе показатель составляет 38. Разница в 12,5% увеличивает нагрузку на бюджет и снижает результативность работы государственных служб.
За последние годы число случаев временной нетрудоспособности, оформляемых через систему социального обеспечения Испании (Seguridad Social), более чем удвоилось. В 2025 году, по данным The Adecco Group Institute, ежедневно отсутствовали около 1,64 млн работников, из них примерно 1,27 млн находились на больничном. В IV квартале общий уровень абсентеизма достиг 7,88%, максимума за весь период наблюдений; за год показатель составил 7,68%. Однако больничные по медицинским причинам занимали 5,6% рабочих часов, предусмотренных коллективными соглашениями.
Другие оценки охватывают иной круг случаев. По данным, которые на форуме в Наварре привела Rosa Santos, директор направления занятости, разнообразия и социальной защиты CEOE, в 2025 году ежедневно отсутствовали около 1,7 млн человек, примерно 1,5 млн из них были на больничном из-за общих заболеваний. За год зарегистрировали около 9,2 млн больничных. Этот показатель соответствует 7,2% экономически активного населения; отпуска и другие освобождения от работы в подсчет не включались. Santos связывает продолжительность отсутствия не только с состоянием здоровья работников, но и с доступностью лечения: по ее словам, очереди и нехватка медицинских ресурсов мешают людям выздоравливать в необходимые сроки.
В 2025 году расходы Seguridad Social на выплаты по временной нетрудоспособности достигли 18,413 млрд евро, почти вдвое превысив уровень 2019 года. По оценке, приведенной Rosa Santos, совокупные расходы составили около 33 млрд евро: примерно 16 млрд пришлось на систему социального обеспечения и 17 млрд на предприятия. Эти суммы рассчитаны по разным методикам, их нельзя складывать. Более широкая оценка Adecco, 59,109 млрд евро, учитывает экономический ущерб от совокупного абсентеизма, а не только выплаты по больничным.
Финансовая нагрузка ложится и на государство, и на работодателей. По данным elEconomista, количество ежедневных отсутствий по временной нетрудоспособности с 2019 года более чем удвоилось и достигло в среднем 1,2 млн случаев. Согласно испанским правилам, работодатель выплачивает пособие с четвертого по пятнадцатый день больничного. Общие выплаты предприятий по этому механизму в 2025 году оценивались примерно в 17 млрд евро. Это дополняет расходы Seguridad Social и напрямую затрагивает бюджеты компаний.
Показатели заметно различаются по отраслям. В IV квартале 2025 года уровень абсентеизма в почтовой и курьерской деятельности составлял 13,28%, а в промышленности 8,34%. На средние значения также влияет разница между типичной и средней продолжительностью отсутствия: анализ Woffu, охвативший более 2 млн заявок в 4 334 компаниях за 2025 год, показал медианную продолжительность больничного в два дня при среднем значении 15,9 дня. Разрыв указывает на существенное влияние относительно небольшого числа длительных отсутствий.
По мнению экспертов, на ситуацию влияют старение кадров и перегруженность первичного звена здравоохранения. Также, контроль за возможными злоупотреблениями остается недостаточным. CEOE призывает усилить контроль за больничными по общим заболеваниям. По данным, приведенным со ссылкой на AIReF, четверть работников приходится на 55% всех больничных. Для малых и средних предприятий длительное отсутствие даже одного сотрудника может стать критическим, особенно на фоне роста налоговой и социальной нагрузки. Глава Banco de España Хосе Луис Эскрива связывает часть трудностей с неэффективным распределением полномочий между различными уровнями администрации.
На фоне общей динамики выделяются самозанятые, autónomos. Среди них частота больничных в четыре раза ниже: всего 10 случаев на тысячу человек. При этом средняя продолжительность отсутствия у этой категории выше, а за последние годы число больничных среди самозанятых снизилось. Такая разница вызывает вопросы о причинах более высокой частоты отсутствий среди наемных работников. На ситуацию влияет и изменение системы взносов: после реформы Министерства социальной защиты число самозанятых сократилось.
Масштабы и последствия роста числа больничных в Испании вызывают все большую обеспокоенность. По мнению ряда специалистов, дальнейшее промедление с реформами может усилить давление на бюджет и бизнес. Проблему контроля и распределения полномочий в государственных структурах обсуждали и в судебной системе, в частности в связи со спорным назначением главы прокуратуры Мадрида.
Испания входит в число стран ЕС с высокими показателями временной нетрудоспособности. В последние годы обсуждается необходимость реформировать систему контроля за больничными и увеличить прозрачность процедур. В ряде европейских стран внедряют цифровые решения для анализа причин отсутствий, что помогает сделать лучше расходы. В Испании подобные инициативы пока остаются точечными, а вопрос о комплексных изменениях по-прежнему актуален.
