Суд ЕС сегодня решает, соответствует ли амнистия по делам о malversación и терроризме европейским нормам. Решение может повлиять на судьбу Пучдемона и других фигурантов процесса.
В четверг утром Суд Европейского союза (TJUE) оглашает ключевое решение по закону об амнистии, который касается дел о malversación и терроризме, связанных с событиями вокруг каталонского procés. На решение суда внимательно смотрят не только политики и активисты, но и судебные органы Испании, где до сих пор сохраняется неопределенность по применению этой нормы.
В центре внимания — судьба бывшего главы Каталонии Карлеса Пучдемона, который ожидает оглашения вердикта в Ватерлоо. Несмотря на то, что положительное решение TJUE не гарантирует ему немедленного возвращения в Испанию, оно может стать отправной точкой для пересмотра его дела и других процессов, связанных с malversación. Это также способно изменить динамику отношений между PSOE и Junts в парламенте.
Ранее Верховный суд Испании отказался применять амнистию без обращения в европейские инстанции. Однако поддержка TJUE может разблокировать применение закона в таких судах, как Audiencia Nacional и Tribunal de Cuentas, и создать прецедент, который вынудит Верховный суд пересмотреть свою позицию по делам Пучдемона и других фигурантов.
Сегодняшнее решение TJUE касается вопросов, поднятых Tribunal de Cuentas и Audiencia Nacional, связанных с трактовкой malversación и терроризма в рамках procés. Кроме того, вердикт станет ориентиром для Конституционного суда, который рассматривает жалобу Пучдемона на отказ Верховного суда амнистировать его по обвинению в malversación — этот вопрос остается ключевым для его возможного возвращения в страну.
В ноябре прошлого года адвокат ЕС Дин Спилманн поддержал основные положения закона об амнистии, отметив, что независимость Каталонии не затрагивает интересы бюджета ЕС, а сама норма соответствует стандартам Европейского суда по правам человека. При этом он выразил сомнения по поводу двухмесячного срока, отведенного испанским судьям для принятия решений по амнистии. Хотя мнение адвоката не является обязательным, практика показывает, что оно часто совпадает с итоговым решением суда.
Ожидания от решения TJUE высоки как среди представителей правительства, так и среди сторонников независимости. После двух лет блокировки закона его одобрение на европейском уровне может позволить кабинету Педро Санчеса завершить процесс институциональной нормализации в Каталонии и открыть путь для возвращения Пучдемона, хотя конкретные сроки пока не определены.
Вопросы применения амнистии и судебных решений по делам о malversación и терроризме остаются предметом острой дискуссии в Испании. Ранее, как отмечает russpain.ru, Верховный суд страны уже принимал решения, которые осложняли легализацию для отдельных категорий лиц, что подчеркивает сложность и неоднозначность судебной практики в подобных делах. Подробнее о недавних ограничениях для соискателей убежища можно узнать в материале о решении Верховного суда по легализации после отказа в убежище.
Для справки: закон об амнистии был принят с целью урегулировать последствия событий 2017 года в Каталонии, однако его применение столкнулось с юридическими и политическими препятствиями. Решение TJUE может стать определяющим для дальнейшей судебной практики в Испании и повлиять на баланс сил между центральной властью и автономными регионами. В ближайшие недели внимание будет приковано к тому, как испанские суды и Конституционный суд отреагируют на позицию европейской инстанции.
