Правительство Испании перенесло рассмотрение нового жилищного декрета на осень и отказалось выносить его на ближайшее заседание Совета министров. Раскол среди партий, поддерживающих кабинет, не позволил собрать необходимое большинство. Как сообщала газета EL PAÍS, в La Moncloa решили не представлять проект без согласия ключевых союзников: без их поддержки документ рисковал не пройти конвалидацию в Конгрессе депутатов.
Декрет должен был помочь решить проблему доступности жилья. В согласованном правительством и Sumar варианте предлагалась двухлетняя заморозка арендных ставок с возможностью продления до конца июня 2028 года. Однако Podemos и Junts не поддержали проект в первоначальном виде. Предыдущие жилищные инициативы также встречали сопротивление Junts и PP, а также Vox: одну из версий пакета отклонили 178 голосами против 172.
Министр жилищного строительства и городской повестки Исабель Родригес предложила более гибкий пакет, рассчитывая заручиться поддержкой PNV. В переговорах участвовали Junts и ERC, EH Bildu и Podemos. Обсуждались приравнивание аренды комнат к обычной аренде жилья, обязательное продление договоров на пять или семь лет и ограничения для зон напряженного рынка. Среди самых спорных вопросов были продление защиты арендаторов и условия компенсаций владельцам.
В проект включили налоговые льготы для собственников, которые согласятся не повышать или снизить арендную плату. Эта уступка, связанная с требованиями Junts, вызвала возражения Podemos. Разногласия коснулись и реформы закона о земле: Podemos требовала убрать соответствующие положения, тогда как PNV настаивала на их сохранении ради большей юридической определенности и ускорения градостроительных процедур. В переговорах также обсуждали регулирование сезонной аренды и сохранение полномочий автономных сообществ.
После переноса первоначального рассмотрения правительство осенью вновь включило жилищные меры в повестку и разделило пакет на два королевских декрета. Одна из обновленных инициатив предусматривала чрезвычайное продление отдельных договоров аренды максимум на два года и ограничение ежегодной индексации платы на уровне 2% до конца 2027 года. Также предлагалось продлить до 31 декабря 2030 года приостановку выселений уязвимых домохозяйств без альтернативного жилья. Другой проект предусматривал обязательное продление договоров на пять или семь лет, а также компенсации собственникам, отказавшимся от продления.
Отдельно обсуждались ограничения на покупку жилья инвестиционными фондами до 2028 года. Также рассматривались правила аренды комнат и сезонного жилья. Голосование по документу с этими мерами планировалось на 12 ноября 2026 года. После формирования Постоянной депутатской комиссии парламентская арифметика могла позволить правительству продвигать отдельные инициативы без поддержки Junts: блок PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV и Podemos оценивался в 35 голосов против 34 у PP, Vox и Junts. Однако каждый документ должен был пройти отдельное голосование.
Политический спор об аренде шел параллельно с отдельными мерами по увеличению предложения доступного жилья. 20 октября Совет министров одобрил декрет о прямых субсидиях автономным сообществам, объявившим зоны напряженного рынка. На программу выделили 180 млн евро. Средства предназначались для строительства и реконструкции жилья под социальную или доступную аренду. Также планировалось покупать землю и жилье для государственного фонда, предоставлять молодым людям гарантии и страховки. Программа охватывала 317 муниципалитетов в пяти автономных сообществах и более девяти миллионов жителей.
Каталония получила 119,4 млн евро для 271 муниципалитета, Страна Басков - 31 млн для 18 муниципалитетов, Наварра - 13,3 млн для 21 муниципалитета, Астурия - 5,9 млн для пяти муниципалитетов, а Галисия - 10,2 млн для A Coruña и Santiago. Правительство заявляло, что субсидии должны увеличить предложение доступного жилья и снизить арендные цены. Программа стала отдельным направлением жилищной политики, но не устранила разногласия о продлении договоров и ограничениях на аренду.
По сообщениям Infobae, новый раунд переговоров последовал за выселением 87-летней женщины в Мадриде 23 сентября 2026 года. После этого пакет неофициально стали называть «декретом Марикармен». Переговоры PSOE и Sumar привели к включению в предложения продления защиты от выселений и ограничений для инвестиционных фондов. Также, обсуждалось автоматическое возобновление некоторых договоров. Sumar согласилась разделить инициативу на два текста, а Podemos, несмотря на публичную критику отдельных договоренностей, позже поддержала конвалидацию одного из декретов.
Перенос рассмотрения не снял жилищный вопрос с повестки, но разделил его на отдельные решения с разными условиями и парламентской судьбой. В центре спора остаются баланс между защитой арендаторов и гарантиями собственникам, налоговые стимулы и сроки продления договоров. Не менее важен вопрос о распределении полномочий между центральным правительством и автономиями.
