На пленарных заседаниях парламента в Мадриде обострился конфликт между правящей коалицией и оппозицией. Partido Popular (PP) раскритиковала инициативу Junts, расценив ее как попытку затянуть политический процесс, а не подготовку к реальной смене власти. По оценке руководства PP, требование к Педро Санчесу уйти в отставку и передать власть другому кандидату не означает, что Junts готова порвать с нынешним правительством.
Лидер PP Альберто Нуньес Фейхоо заявил, что поддержка Санчеса со стороны Junts и других фракций, по его оценке, демонстрирует «недостойное поведение». Он подчеркнул, что партия готова рассматривать вотум недоверия, но не станет выдвигать его без уверенности в достаточной поддержке депутатов. По мнению Фейхоо, в нынешней парламентской ситуации подобный гарантии нет.
В PP считают, что публичные призывы Junts к смене руководства помогают партии сохранять политическое влияние, не разрывая отношений с социалистами. Совпадение позиций по вопросу отставки Санчеса само по себе не означает, что Junts поддержит кандидата PP или договорится с оппозицией о новой коалиции. В партии также напоминают, что Junts ранее поддержал избрание Санчеса, но теперь, как утверждают представители PP, не предлагает конкретного механизма смены правительства.
Главным препятствием остается не только политический расклад, но и конституционная процедура. Статья 113 Конституции Испании устанавливает, что предложение о вотуме недоверия должны подписать не менее одной десятой депутатов Конгресса, а в самом предложении необходимо назвать кандидата на пост председателя правительства. При составе Конгресса в 350 депутатов это означает не менее 35 подписей. Для принятия вотума требуется абсолютное большинство, 176 голосов, а не просто большинство участников конкретного голосования.
Испанская модель предусматривает конструктивный вотум недоверия: парламент одновременно выражает недоверие действующему правительству и предлагает ему замену. Голосование проводят не ранее чем через пять дней после внесения предложения; в первые два дня могут быть представлены альтернативные инициативы. Поэтому критика правительства или совпадение отдельных требований Junts с позицией PP сами по себе не приведут к смене власти. Необходимо заранее собрать большинство вокруг конкретного кандидата. Закон не требует поддержки именно Junts, однако без голосов региональных и других парламентских групп сформировать такое большинство может быть сложно.
Исторический прецедент показывает масштаб задачи: в 2018 году вотум недоверия правительству Мариано Рахоя получил 180 голосов и привел к назначению Педро Санчеса председателем правительства. Это был единственный успешный вотум такого рода в современной демократической истории Испании. Процедура одновременно сменила главу правительства и утвердила альтернативного кандидата, как предусмотрено статьями 113 и 114 Конституции.
На дебатах в Сенате Junts не поддержал инициативу PP о досрочных выборах и воздержался при голосовании. PNV также не поддержал предложение оппозиции. Для PP эти позиции стали дополнительным признаком того, что готового альтернативного большинства пока нет. Политические разногласия между партиями не меняют конституционных требований: сменить правительство через вотум можно только при наличии кандидата и абсолютного большинства в Конгрессе.
Оценка PP о низких шансах на смену правительства связана прежде всего с парламентской арифметикой и отсутствием согласованной альтернативы Санчесу. Позиция Junts может повлиять на формирование большинства, но сама по себе не является юридическим условием успешного вотума. Пока оппозиционные и региональные партии не договорятся о кандидате и не соберут необходимые 176 голосов, заявления о смене власти останутся политическим требованием, а не готовым планом перехода правительства.
