Закон 7/2023 приняли 28 марта 2023 года, а вступил он в силу 29 сентября, через шесть месяцев после публикации в официальном государственном бюллетене Испании BOE. За постоянное содержание собаки или кошки на террасе могут назначить штраф от 10 001 до 50 000 евро. Закон относит такое нарушение к серьезным: будка или миска с водой не меняют правовую оценку, если питомец постоянно живет там, где это запрещено.
Одной будки недостаточно.
Статья 28 требует укрывать животное от непогоды и размещать укрытие так, чтобы питомец подолгу не оставался под прямым солнцем или дождем. Закон отдельно требует защиты от сильного холода. Укрытие должно подходить животному по размеру и учитывать его физиологические потребности. Ответственное лицо обязано гарантировать питомца водой и кормом, поддерживать гигиену. Жилье должно отвечать этологическим и физическим потребностям животного, включая физиологические.
Укрытие не заменяет жилье
Статья 28 сохраняет запреты, установленные предыдущей статьей. По статье 27 нельзя постоянно держать животных на балконах и террасах. Запрет также распространяется на крыши и кладовые, подвалы, внутренние дворы и автомобили. Министерство социальных прав поясняет: собаки и кошки могут временно находиться в этих местах, но те не должны становиться их постоянным жильем. Краткий выход на террасу сам по себе не считается постоянным содержанием.
Закон не устанавливает минимальную температуру для укрытия и не указывает, через сколько часов пребывание становится постоянным. Единой модели будки для всех животных также нет. На практике оценка зависит от обстоятельств: как часто питомец бывает на террасе и может ли попасть в жилище. Учитывают характер помещения, погодные условия и состояние животного, включая гигиену. Общая обязанность состоит в том, чтобы по возможности включать питомца в семейную жизнь, если это дает возможность его вид.
Размер санкции зависит от нарушения
Если животному не причинен физический вред и его поведение не изменилось, нарушение могут признать легким, если оно не подпадает под более тяжелую категорию. Наказание за него: предупреждение либо штраф от 500 до 10 000 евро. При повторном или продолжающемся нарушении предупреждением отделаться нельзя. За серьезные нарушения предусмотрен штраф от 10 001 до 50 000 евро, однако максимальную сумму не назначают автоматически за любой случай содержания на террасе. Квалификация зависит от обстоятельств и последствий. Само по себе неподходящее укрытие не означает автоматического штрафа в 50 000 евро.
Точный состав нарушения имеет значение и в других судебных делах: в разборе апелляционного спора важным оказалось оформление требований. Постоянное содержание животных в перечисленных местах прямо отнесено к серьезным нарушениям по статье 74.o. За особо тяжелые нарушения предусмотрены штрафы от 50 001 до 200 000 евро. К этой категории относится нарушение, повлекшее смерть животного, если оно не является преступлением.
Уход не ограничивается будкой
Прежде чем оставить питомца снаружи, владельцу необходимо проверить, защищает ли укрытие от непогоды и подходит ли место. Необходимо гарантировать доступ к воде и корму, поддерживать чистоту и следить за состоянием животного. Руководство мэрии Мадрида напоминает об обязанности гарантировать ветеринарную помощь и, если это возможно для конкретного вида, включить питомца в семейную жизнь.
Собаку нельзя оставлять без присмотра дольше 24 часов подряд. Для других домашних животных предел составляет три дня подряд. На время отсутствия за питомцем может присмотреть родственник или специалист. Эти сроки обозначают максимально допустимое время, а не рекомендуемый режим. Чипирование собак и кошек не заменяет соблюдения правил содержания. Та же обязанность действует для хорьков. Нормы закреплены в Законе 7/2023.
