Доля получателей Ingreso Mínimo Vital, одновременно оформляющих субсидию по безработице, заметно увеличивается после 52 лет. AIReF предлагает пересмотреть координацию выплат, но пока никаких изменений в законе нет.
После 52 лет доля получателей Ingreso Mínimo Vital, которые одновременно получают субсидию по безработице, резко увеличивается. AIReF зафиксировала эту тенденцию в пятой Opinión sobre el IMV и предложила проверить, насколько оправдано дальнейшее сочетание двух видов поддержки.
Согласно представленным 23 июля 2026 года данным, в первые 12 месяцев получения IMV субсидию по безработице оформляли 16,6% изученных получателей. При этом после достижения 52-летнего возраста показатель примерно удваивался. Именно на эту возрастную группу приходится особое внимание институции.
Речь не идет об отмене выплат или о немедленном изменении правил. Рекомендация AIReF сама по себе не меняет законодательство. SEPE по-прежнему подтверждает возможность совмещать IMV с пособием или субсидией по безработице, если человек отдельно соответствует требованиям обеих программ.
Причина разницы между двумя выплатами заключается в механизме расчета. IMV не прибавляется автоматически к субсидии в полном объеме: Seguridad Social учитывает доходы самого заявителя или всей его семьи и выплачивает только разницу до установленного уровня гарантированного дохода.
Для одинокого получателя в 2026 году гарантированный доход составляет 733,60 евро в месяц. Если он получает субсидию в размере 480 евро, не имеет других учитываемых доходов и выполняет все условия, расчетный размер IMV может составить до 253,60 евро. Общая сумма тогда достигнет 733,60 евро, а не 1 213,60 евро.
Фактическая сумма зависит от состава семьи, доходов за расчетный период, имущества и возможных надбавок. Поэтому приведенный пример нельзя автоматически применять ко всем получателям. Любое изменение дохода, семейного положения или состояния может повлиять на право на IMV и его размер.
Возраст 52 лет важен из-за особого субсидия по безработице. При выполнении всех условий он может выплачиваться до достижения обычного пенсионного возраста, а SEPE продолжает делать пенсионные отчисления из расчета 125% минимальной базы Régimen General. Такая длительная поддержка и одновременно действующий IMV стали центральной частью обсуждения.
AIReF не утверждает, что совместное получение выплат является нарушением. Вопрос касается конструкции системы: не дублируют ли друг друга отдельные программы, правильно ли распределены их задачи и не ослабляют ли несколько параллельных гарантий стимул к возвращению на работу.
В Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones считают логичным, что IMV как пособие последнего финансового уровня может сосуществовать с другими видами помощи. При этом возможные изменения субсидии для людей старше 52 лет потребовали бы участия также Ministerio de Trabajo.
Трудовой аспект проблемы ранее анализировал Banco de España. По его данным, среди получателей этого субсидия, которые не работали в 2021 году, лишь 8,9% смогли вернуться на работу хотя бы на один день в 2022-м. Для получателей contributivas показатель составил 29,9%. Исследование рассматривало, как на занятость могут влиять продолжительность выплаты и пенсионные отчисления, но не сводило результат к одной-единственной причине.
Право на субсидию сохраняется только при выполнении условия о недостаточном доходе. SEPE учитывает не только зарплату, но и ряд поступлений от имущества, аренды и инвестиций. Превышение установленного лимита может привести к приостановке выплаты, поэтому изменения финансового положения необходимо своевременно сообщать администрации.
Параллельно действует Complemento de Apoyo al Empleo (CAE), позволяющий в определенных случаях совмещать субсидию с работой не более 180 дней. По данным Memoria de 2025 del Consejo Económico y Social, в первый полный год действия этой схемой в среднем ежемесячно пользовались 47 981 человек, или 6,1% получателей субсидий.
На практике правила пока остаются прежними: получатель должен отдельно подтверждать право на IMV и субсидию, соблюдать требования по доходам и сообщать об изменениях в семье, имуществе и заработке. Для понимания давления на низкооплачиваемых работников показателен и рассказ о тяжелых условиях труда горничных в Испании, однако он не меняет действующих правил социальных выплат.
Таким образом, AIReF предложила не прекратить совместное получение IMV и субсидии, а оценить его последствия для бюджета и занятости. Пока новая норма не опубликована, действующая совместимость сохраняется, а окончательный размер помощи определяется индивидуальным расчетом доходов и состава семьи.
