Реформа водительских удостоверений в ЕС уже принята, но основные положения начнут применяться не в 2026 году. Директива (ЕС) 2025/2205 вступила в силу 25 ноября 2025 года. Государства должны перенести ее нормы в национальное законодательство до 26 ноября 2028 года, а применять основные правила с 26 ноября 2029 года. Директива заменяет прежнюю Директиву 2006/126/EC и задает общую европейскую рамку для водительских удостоверений.
Трансграничное признание лишения права управления предусмотрено отдельным актом, Директивой (ЕС) 2025/2206. Она касается серьезных нарушений, включая вождение в состоянии опьянения и значительное превышение скорости, а также нарушений, повлекших смерть или тяжкий вред здоровью. Любой запрет или штраф не начинает автоматически действовать во всем ЕС: решения должны передаваться и признаваться по установленной процедуре. Механизм применяется к лишению права управления сроком не менее трех месяцев при соблюдении предусмотренных условий.
Штрафы без границ
До реформы водитель, наказанный за серьезное нарушение в стране ЕС, отличной от государства, выдавшего его удостоверение, в некоторых случаях мог продолжать водить в других странах союза. В материалах ЕС отмечалось, что около 40% серьезных трансграничных нарушений не имели полноценных последствий. Новые правила призваны сделать лучше обмен решениями и гарантировать признание отдельных лишений права управления за пределами страны, где было совершено нарушение. Единого общеевропейского штрафа они не вводят.
Цифровое водительское удостоверение станет частью реформы, однако его общеевропейское внедрение не означает немедленного запуска в 2026 году. Страны ЕС должны гарантировать возможность получить цифровые права к концу 2030 года и интегрировать их в будущий Европейский кошелек цифровой идентификации. Пластиковое удостоверение сохранится: его можно будет запросить, в частности, для поездок за пределы ЕС.
Общие правила и национальные процедуры
Директива устанавливает общие рамки выдачи и продления водительских удостоверений, но не вводит единую для всех стран процедуру медицинской и психологической проверки. Для водителей обычных категорий государства вправе выбирать предусмотренный национальными правилами способ оценки физической и психической пригодности, например медицинский осмотр или самооценку, в пределах требований директивы.
Поэтому конкретные процедуры для пожилых водителей, начинающих автомобилистов и других групп будут зависеть от национального законодательства и сроков его обновления. До завершения транспонирования директивы действуют национальные правила. Дату вступления акта в силу нельзя считать датой введения новых общеевропейских требований: это разные этапы регулирования.
Что изменится для испанских водителей
Для водителей в Испании реформа означает постепенное сближение национальных правил с общеевропейскими и более эффективное взаимодействие при серьезных нарушениях за границей. На практике трансграничное признание будет зависеть от категории нарушения, срока лишения права управления и соблюдения процедуры обмена решениями. Условия медицинской оценки и другие детали определят испанские правила, принятые в рамках директивы.
Основные положения Директивы (ЕС) 2025/2205 страны должны применять с 26 ноября 2029 года, а цифровой формат в масштабах ЕС планируется гарантировать к концу 2030 года. Реформа будет вводиться поэтапно: сначала государства адаптируют законодательство и процедуры, затем начнут применять новые нормы. До наступления соответствующих сроков автомобилистам следует руководствоваться действующими национальными правилами.