Испанское правительство вновь подняло вопрос о реформе института acusación popular, права частных лиц и организаций поддерживать обвинение по уголовным делам, даже если они не являются непосредственными потерпевшими. Предлагаемые ограничения затронут политические партии и профсоюзы, а также связанные с ними организации. По данным El País, власти объясняют инициативу опасениями, что этот механизм могут использовать в политической борьбе, подрывая доверие к правосудию.
Министр по делам президента, юстиции и отношений с парламентом Феликс Боланьос связывает необходимость реформы с действиями организаций Manos Limpias и Hazte Oír. Он обвиняет их в том, что они используют суды для давления на политических оппонентов. В качестве примеров министр приводит дела Бегоньи Гомес, супруги премьер-министра Педро Санчеса, и Давида Санчеса, его брата. Боланьос утверждает, что подобные процессы вредят авторитету судебной системы. Однако он подчеркивает, что доверяет ей и считает важными механизмы обжалования.
В деле Гомес процессуальный статус изменился в сентябре 2026 года: судья Хуан Карлос Пейнадо открыл судебное разбирательство по предполагаемым злоупотреблению влиянием и растрате. Дело должно рассмотреть жюри присяжных. Дата слушаний пока не назначена. Hazte Oír выступает частным обвинителем и требует для Гомес 13 лет лишения свободы; прокуратура, как и защита, настаивает на оправдании. Передача дела на рассмотрение суда сама по себе не означает установления вины.
Расхождение между позициями государственного обвинения и частного обвинителя стало одним из центральных аргументов в споре о границах acusación popular. Испанское законодательство дает возможность организации поддерживать обвинение независимо от позиции прокуратуры. Правительство считает, что участие партий и связанных с ними структур следует ограничить. Противники реформы опасаются, что сужение круга обвинителей ослабит общественный контроль над уголовными делами.
Дело Давида Санчеса находится на другой стадии. 14 июля 2026 года суд в Бадахосе признал его виновным в нарушении, связанном с должностью, учрежденной для него в провинциальном совете в 2017 году. Санчесу назначили девятилетний запрет занимать государственные должности, но не лишили свободы. Он и прокуратура обжаловали решение; ранее обвинение просило его оправдать. Апелляции пока не назначили дату рассмотрения, поэтому приговор первой инстанции не окончательный.
Боланьос также критиковал меры, принятые в отношении Гомес. По его словам, суд ограничил ей выезд из страны и обязал регулярно отмечаться в суде, хотя министр не считал, что существует риск ее побега. Он упоминал Великобританию и Турцию, куда Гомес просила разрешение выехать. Эти страны не входят в европейское судебное пространство, но, как отмечал Боланьос, сотрудничество с ними остается высоким.
В исходном материалах приводятся данные опроса 40dB для El País и Cadena SER: более 65% респондентов считают, что в Испании существует lawfare, использование судебных процедур для политической борьбы. Среди сторонников левых партий о наличии «судебной войны» заявили 87% избирателей Podemos. Показатель составил 84% у сторонников Sumar и 78% среди социалистов; среди сторонников PP и Vox он достиг около 59%.
Согласно тем же данным, 35,9% опрошенных считают политически мотивированным расследование в отношении Бегоньи Гомес, а 33,7% видят политическую подоплеку в деле Давида Санчеса. При этом 37,4% полагают, что основания для судебного разбирательства в отношении Санчеса были. Отвечая на вопрос, против кого применяется lawfare, 28% указали прежде всего на правительство и левые партии. Еще 22,6% назвали все политические силы, а 14,8% указали на оппозицию и правых.
Боланьос обвиняет ультраправые силы в попытках использовать судебные процессы против политических противников, особенно представителей левых партий и их родственников. По его оценке, большинство подобных исков не приводит к реальным последствиям. Министр также утверждает, что традиционные правые партии перенимают эту тактику. При этом у судебных дел разный процессуальный статус: разбирательство в отношении Гомес только готовят к рассмотрению судом присяжных, а приговор по делу Санчеса обжалуется.
В январе 2025 года Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) внесла в парламент законопроект, запрещающий партиям участвовать в acusación popular. Документ также предлагал не рассматривать жалобы, основанные исключительно на публикациях в СМИ, и отменить статью об оскорблении религиозных чувств. Инициатива вызвала возражения юристов и ассоциаций судей, усомнившихся в ее конституционности. Рассмотрение проекта отложили.
В правительстве заявляют, что PSOE готова отказаться от участия в обвинении по резонансным делам, если так же поступят другие партии. Представители администрации Монклоа указывают: пока закон не изменен, социалисты не намерены в одностороннем порядке отказываться от практики, доступной остальным участникам политической системы. Спор о реформе продолжается на фоне публичной кампании PSOE перед всеобщими выборами 29 ноября 2026 года.
Дебаты затрагивают устройство испанского уголовного процесса: сохранится ли возможность общественных организаций выступать обвинителями независимо от позиции прокуратуры и какие гарантии должны ограничивать политическое использование этой процедуры. Судебные процессы вокруг членов семьи премьер-министра не завершены: по делу Гомес дата суда не назначена, а решение по делу Санчеса рассматривается в апелляционном порядке.
