На пленарном заседании саммита НАТО в Гааге премьер-министр Испании Педро Санчес представил рост оборонных расходов страны. После его выступления президент США Дональд Трамп, ранее резко критиковавший Мадрид и угрожавший торговыми мерами, смягчил риторику и отметил «много любви» в зале. Испания не взяла на себя новых обязательств по расходам: Мадрид подтвердил собственную траекторию и готовность выполнять прежний ориентир альянса, но не согласился с требованием довести расходы до 5% ВВП.
За отведенные три минуты Санчес рассказал об увеличении оборонного бюджета и заявил, что Испания достигла уровня расходов в 2% ВВП. Он также сообщил, что страна присоединится к миссии НАТО в Финляндии для защиты Арктики. Турция поблагодарила Мадрид за многолетнее размещение испанских военнослужащих и систем Patriot на своей территории. По словам Санчеса, Испания стала третьей страной альянса по темпам увеличения военных расходов. Почти половина средств идет на новое оборудование, это вдвое больше среднего показателя по НАТО.
Гаагская декларация устанавливает к 2035 году целевой уровень совокупных расходов в 5% ВВП: не менее 3,5% должны приходиться на основные оборонные нужды, еще до 1,5% на связанные с безопасностью направления, включая инфраструктуру и кибербезопасность, а также гражданскую устойчивость и оборонно-промышленную базу. Союзники должны ежегодно представлять планы достижения цели, а траекторию расходов предполагается пересмотреть в 2029 году. Санчес выступил против перехода Испании к 5%, назвав подобный уровень несовместимым с социально-экономической моделью страны. Он охарактеризовал 2,1% ВВП как «достаточный, реалистичный и совместимый с государством всеобщего благосостояния» уровень.
По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), приведенным в публикациях о военных расходах, в 2025 году они достигли в Испании 40,2 млрд долларов, примерно на 50% больше в реальном выражении, чем годом ранее. Доля расходов составила около 2,1% ВВП. Рост связывают в том числе с чрезвычайными кредитами и испанским планом промышленного и технологического развития в сфере безопасности и обороны, который предусматривал около 10,5 млрд евро дополнительных средств. Правительство Испании считает этот уровень достаточным для выполнения обязательств, тогда как новая цель НАТО предполагает дальнейшее увеличение расходов к 2035 году.
В правительстве Испании считают, что угрозы Трампа о возможных торговых мерах не могут автоматически привести к отдельным двусторонним ограничениям: общая торговая политика относится к компетенции Европейского союза. Еврокомиссия заявляла, что координирует действия с Мадридом и намерена защищать интересы ЕС и его государств-членов. В частности, Брюссель уже заявлял о готовности защищать интересы всех стран союза после резких заявлений Трампа.
Канцлер Германии Фридрих Мерц подтвердил, что после выступления Санчеса Трамп принял аргументы испанской стороны и одобрил усилия Мадрида по выполнению целей, согласованных в Гааге. На саммите союзники отдельно отметили вклад Испании в общую оборону. Мадрид также указывает на военное присутствие страны в НАТО, участие в союзнических миссиях и размещение американских сил на базах Рота и Морон. Испанское правительство считает, что роль государства в альянсе нельзя оценивать только по доле расходов в ВВП.
В 2026 году, согласно оценкам НАТО, Испания должна была направить около 2% ВВП на основные оборонные нужды. Для сравнения, в тех же оценках приводились 2,1% для Италии, 2,22% для Франции, 2,69% для Германии и 4,68% для Польши. Достижение Испанией отметки в 2% не сняло разногласий с Вашингтоном относительно дальнейшего роста расходов. Мадрид продолжает считать уровень около 2,1% достаточным, и резкого изменения этой позиции не ожидается.
