Решение Суда Европейского союза от 16 июля 2026 года по испанскому закону об амнистии вызвало резкую реакцию руководства Partido Popular. Партия заявила о «полном уважении» к вердикту, но вновь обвинила премьер-министра Педро Санчеса в том, что ради парламентской поддержки он пошел на политическую сделку, связанную с освобождением от уголовной ответственности участников каталонского кризиса. В PP подчеркивают: «Дебаты никогда не были только юридическими».
Суд ЕС рассматривал предварительный запрос испанской Audiencia Nacional по делу участников Comités de Defensa de la República (CDR), обвинявшихся в терроризме. Европейская инстанция постановила, что право ЕС само по себе не препятствует применению амнистии к деяниям, связанным с каталонским кризисом, если они не включают умышленные тяжелые нарушения прав человека. Суд также указал, что амнистия может быть направлена на снижение институциональной и политической напряженности и содействие примирению.
В PP настаивают: главный вопрос не ограничивается совместимостью закона с европейскими нормами. Речь также идет о допустимости обмена парламентской поддержки на юридические уступки. Партия считает такую договоренность политически неприемлемой и утверждает, что решение Суда ЕС не оценивает ее целесообразность и не снимает политической ответственности с участников кризиса.
Закон об амнистии парламент Испании принял в мае 2024 года после переговоров PSOE с каталонскими партиями о поддержке переизбрания Санчеса. Он распространяется на ряд деяний, связанных с процессом независимости Каталонии, который начался, в частности, на фоне референдума 1 октября 2017 года. Однако закон исключает действия, умышленно повлекшие тяжелые нарушения прав человека. В Люксембурге рассматривались вопросы терроризма и защиты финансовых интересов Европейского союза, а также соблюдения принципов равенства и правовой определенности.
Решение Суда ЕС не означает автоматического применения амнистии во всех делах: национальным судам предстоит оценивать обстоятельства каждого случая и устанавливать, подпадают ли конкретные действия под предусмотренные законом исключения. Одним из первых практических последствий стало прекращение Audiencia Nacional дела против 12 предполагаемых участников CDR по операции «Иудас». Суд решил, что описанные обвинением действия не являлись умышленными тяжелыми нарушениями прав человека. Уголовное преследование прекратили без рассмотрения дела по существу.
PP отдельно указывает, что решение европейской инстанции не оценивает конституционность закона в Испании или политические договоренности, приведшие к его принятию. Дальнейшее применение амнистии зависит от решений испанских судов, которым предстоит руководствоваться правовыми критериями, изложенными Судом ЕС. Вердикт в Люксембурге разрешил отдельные вопросы о совместимости закона с правом ЕС, но не завершил внутренние судебные и политические споры вокруг него.
В контексте судебных решений, связанных с политическими конфликтами в Испании, ранее Верховный суд страны отказал в рассмотрении иска главы здравоохранения Валенсии, признав, что спорные заявления министра защищены свободой слова. Подробнее об этом случае читайте в материалах о решении Верховного суда по делу о приватизации медицины.
Закон об амнистии остается одним из самых спорных политических решений последних лет в Испании. Его принятие сопровождалось массовыми протестами и обращениями в суды разных уровней. Европейский суд рассмотрел вопросы, относящиеся к праву ЕС, тогда как политическая оценка сделки Санчеса с каталонскими партиями остается предметом внутренней дискуссии. После решения внимание вновь сосредоточено на национальных судебных процедурах и последствиях закона для политической стабильности страны.
