Испанский владелец автошколы Хесус оказался в центре кризиса, охватившего сферу обучения вождению. Из-за нехватки экзаменаторов Dirección General de Tráfico (DGT) практические экзамены в отдельных регионах приходится ждать месяцами. Автошколы сообщают о простоях и потере доходов, а ученики сталкиваются с неопределенностью и дополнительными расходами.
«Ученики не хотят продолжать занятия, если не знают, когда смогут сдать экзамен. Но я вынужден платить за автомобили, страховки и взносы в Seguridad Social, даже если машины простаивают неделями», говорит Хесус. Когда подготовленный кандидат не может вовремя попасть на практическую проверку, автошкола теряет возможность планировать занятия и экзаменационные циклы. Однако постоянные расходы на персонал и транспорт никуда не исчезают.
Масштаб очередей заметно различается по регионам. В Малаге около 18 тысяч учащихся ожидают экзаменов; там работают 26 экзаменаторов, а срок ожидания может достигать трех месяцев. Провинциальные представители потребовали закрыть девять вакансий. Среди предложенных мер также создание постоянного резерва временных экзаменаторов, которые будут замещать сотрудников во время больничных и при незаполненных вакансиях. В отдельных регионах, включая Балеарские острова, практического экзамена приходится ждать до четырех месяцев.
В Заморе нехватка кадров затронула более тысячи кандидатов. При пяти предусмотренных должностях после болезни сотрудника фактически оставался один действующий экзаменатор. Практические испытания на мотоциклы в Бенавенте пришлось приостановить. Представитель правительства в провинции Анхель Бланко назвал положение «неустойчивым». Власти направили туда мобильного экзаменатора как минимум на месяц, сообщили о возвращении сотрудника после больничного и анонсировали прибытие еще одного специалиста примерно через месяц. Цель состоит в том, чтобы постепенно сократить очередь и довести число действующих экзаменаторов до четырех.
На общенациональном уровне Confederación Nacional de Autoescuelas оценивает нехватку экзаменаторов примерно в 300 человек. В Кастилии и Леоне работают 58 экзаменаторов, однако отрасль указывает, что уходящих на пенсию сотрудников замещают не полностью. Представители автошкол также предупреждают: ожидаемое поступление 100 специалистов по итогам набора 2025 года не покроет потребности всей страны. В некоторых провинциях практического экзамена ждут более четырех месяцев.
При этом ситуация не везде выглядит одинаково. В Бургосе автошколы указывали, что заняты четыре из семи предусмотренных должностей, то есть 62,5% штатной численности. Руководитель провинциального управления DGT Рауль Галан сообщил, что служба располагает пятью сотрудниками, и заявил, что еженедельные экзамены «не парализованы». DGT также связывает рост числа не сдавших экзамен с ослаблением теоретической подготовки: часть учеников перешла на приложения с онлайн-тестами и отказалась от очных занятий. По оценке ведомства, проблема связана и с недостатком преподавателей.
Финансовое давление на владельцев автошкол растет: учеников становится меньше, а расходы на транспорт и страховки остаются. К ним добавляются затраты на техническое обслуживание, налоги и зарплаты. Представители отрасли подчеркивают, что нехватка государственных экзаменаторов ограничивает работу частных учебных предприятий: подготовленных кандидатов невозможно вовремя направить на практическую проверку. Ученики, которые продолжают заниматься в ожидании даты, могут тратить больше, чтобы поддерживать навык. Те, кто берет паузу, рискуют утратить часть подготовки.
Увеличить пропускную способность системы простым ускорением испытаний нельзя, не учитывая требования безопасности. Председатель Asociación de Examinadores de Tráfico Хоакин Хименес отмечает, что каждый экзамен связан с решением о допуске человека к самостоятельному управлению автомобилем. После двухлетнего перерыва в оценочной работе экзаменатору требуется повторная аттестация. Это мешает быстро закрыть кадровый дефицит одним лишь временным перераспределением специалистов.
Автошколы требуют увеличить число экзаменаторов и ускорить замещение сотрудников, уходящих на пенсию. Они также предлагают пересмотреть распределение экзаменационных дат. Среди обсуждаемых мер есть усиление экзаменов для грузовых категорий, перенос части внеочередных испытаний в другие места и создание резерва временных специалистов. Последствия нехватки кадров для бизнеса зависят от региона, однако длительное ожидание в любом случае мешает планировать обучение и может затруднить получение прав, необходимых для выхода на рынок труда.
Трудности с транспортом и регулированием уже приводили к заметным изменениям в испанских городах. Например, власти Сагунто организовали массовый вывоз незастрахованных автомобилей, чтобы освободить парковки и увеличить безопасность (подробности о мерах в Сагунто).
