В Испании предложили запретить роскошь в доступном жилье и ограничить аренду. В Испании обсуждают реформу системы доступного жилья. Архитектор Герардо Рохер считает, что аренда не должна превышать 600 евро. Власти планируют ужесточить требования к качеству и убрать избыточные удобства.
В Испании разгорелась дискуссия о будущем доступного жилья. Архитектор и бывший директор по градостроительству Валенсии Герардо Рохер заявил, что квартиры с господдержкой не должны включать избыточные удобства и роскошь, а стоимость аренды должна быть ограничена 500–600 евро в месяц. По его словам, нынешние цены на так называемое защищённое жильё часто превышают возможности большинства семей, а рыночная стоимость аренды таких квартир доходит до 1100 евро, что делает их недоступными для основной части населения.
Рохер отмечает, что две трети испанских работников получают менее 2500 евро в месяц, и при рекомендуемом уровне расходов на жильё не более 30% дохода, доступная аренда должна находиться в диапазоне 400–700 евро. Однако даже при реализации схемы государственно-частного партнёрства, когда муниципалитеты предоставляют землю бесплатно, итоговая стоимость аренды редко опускается ниже 1100 евро из-за коммерческой наценки и расходов на финансирование.
Власти планируют изменить подход: новый государственный план на 2026–2030 годы предусматривает, что государство и регионы будут совместно финансировать строительство, а контроль за списками получателей перейдёт к администрации. В рамках этого плана запрещается переводить такие квартиры в свободный рынок, если в их финансировании участвовала центральная власть. В случае, если жильё строится только за счёт региональных средств, решение о снятии ограничений остаётся за автономиями.
Рохер также выделяет альтернативу — строительство полностью государственного жилья, когда муниципалитеты или регионы сами выступают застройщиками и арендодателями. Такой подход, по его мнению, позволяет снизить стоимость аренды до 400 евро за квартиру площадью 50–60 метров, поскольку отсутствует коммерческая наценка и стоимость земли. В Европе подобная модель действует уже десятилетиями: в Вене доля защищённого жилья достигает 24%, в Нидерландах — 30%, тогда как в Испании этот показатель не превышает 3%.
В последние годы часть регионов продавала жильё с господдержкой частным владельцам, что привело к сокращению государственного фонда. Сейчас в стране насчитывается около 300 тысяч таких квартир, тогда как для достижения европейского уровня требуется не менее 2,5 миллионов. По оценке Рохера, если ежегодно строить по 50 тысяч квартир с постоянным статусом, Испания сможет догнать средний показатель ЕС за 40 лет.
Вопрос о качестве и оснащении защищённого жилья стал особенно острым после скандала с проектом в Аликанте, где квартиры с господдержкой предлагались с бассейнами и спортивными площадками. Рохер подчёркивает, что Конституция гарантирует право на достойное жильё, но не на роскошь. Он считает, что такие объекты должны быть функциональными, но без избыточных удобств, чтобы избежать спекуляций и роста цен после снятия ограничений.
Власти также рассматривают возможность строительства доступного жилья на участках, изначально предназначенных для социальных нужд, например, для молодых людей, пожилых или жертв насилия. В Валенсии, по данным специалистов, есть значительные площади, которые десятилетиями не используются и могут быть задействованы для решения жилищной проблемы. В контексте новых мер по контролю и распределению жилья, обсуждается и опыт других городов, где ужесточение правил уже дало первые результаты. Например, в Мадриде власти усилили контроль за новыми проектами, чтобы не допустить повторения ситуации с избыточной роскошью в доступных квартирах.
Реформа системы доступного жилья в Испании идёт параллельно с другими изменениями в социальной сфере. Так, недавно в стране усилили контроль на экзаменах для поступления в университеты, что подробно рассматривалось в материале о новых мерах безопасности в Валенсии и Андалусии — подробнее о нововведениях в образовании. Эти шаги показывают, что власти стремятся к более строгому регулированию ключевых сфер жизни, включая жильё и образование.
Для справки: в Испании термин «жильё с господдержкой» (VPO) означает квартиры, цена и условия аренды которых регулируются государством. В последние годы доля такого жилья резко сократилась, что усилило давление на рынок аренды. По данным Eurostat, средняя доля защищённого жилья в ЕС составляет около 10%, а в Испании — менее 3%. Введение новых правил и ужесточение контроля может изменить ситуацию, если меры будут реализованы последовательно и без уступок в качестве.