Половина заявок мигрантов на прописку в Нихаре отклоняется без законных оснований. В Нихаре половина заявок на прописку от мигрантов не проходит. Это лишает людей доступа к медицине, образованию и соцуслугам. Новый доклад фиксирует системные нарушения и последствия для жизни в регионе.
В муниципалитете Нихар (Альмерия) зафиксирован высокий процент отказов в регистрации по месту жительства для мигрантов. По данным отчёта Servicio Jesuita para Migrantes, из 417 полностью задокументированных заявок за два года половина была отклонена, а ещё 10% остались без ответа в установленный срок. Это приводит к тому, что сотни людей не могут получить доступ к медицинской помощи, образованию и социальным услугам, а также участвовать в процессе легализации статуса.
Главная причина — формальные и зачастую незаконные требования со стороны администрации. Мигрантам, проживающим в посёлках из временных построек или на съёмных квартирах без официальных договоров, часто отказывают в прописке из-за отсутствия документов на жильё или письменного согласия собственника. При этом действующее законодательство допускает регистрацию даже в случае проживания в бараках, караванах или других неформальных условиях, если человек реально там живёт.
Проверки проживания, по данным отчёта, проводятся преимущественно утром, когда большинство мигрантов заняты на сельскохозяйственных работах. В результате инспекторы не находят заявителей дома и фиксируют отсутствие, что становится формальным поводом для отказа. Кроме того, отмечается отсутствие прозрачности: часть отказов даётся устно, без письменного уведомления, что лишает возможности обжаловать решение.
В некоторых случаях, как с жителем Ганы Кваме или марокканцем Суфианом, даже наличие квитанций об оплате и счетов за коммунальные услуги не помогает — если собственник жилья не даёт письменного согласия, заявка блокируется. Такая практика, по оценке Servicio Jesuita para Migrantes, не имеет правовой основы и создает парадокс: прописаться в бараке без хозяина проще, чем в официально сдаваемом жилье.
Ситуация в Нихаре стала предметом внимания не только правозащитников, но и региональных властей. Провинциальная администрация Альмерии выпустила разъяснение, что даже временные постройки и отсутствие крыши не могут быть основанием для отказа в регистрации. Однако на практике местные органы продолжают использовать формальные барьеры, что приводит к появлению «серого рынка» прописки и дополнительным трудностям для мигрантов.
В отчёте подчёркивается, что речь идёт не о единичных ошибках, а о системной проблеме: административные барьеры затрагивают преимущественно мигрантов, проживающих в неформальных условиях и занятых в сельском хозяйстве. Это делает их «невидимыми» для государственных служб, затрудняет оформление детей в школы и получение медицинской помощи. По мнению экспертов, проблема не в законе, а в его применении на местах.
Важность корректной регистрации подтверждает и Defensor del Pueblo Andaluz, который призвал внедрять лучшие практики, чтобы не допускать исключения людей из системы. Отсутствие прописки становится первым шагом к социальной изоляции и препятствием для легализации. Как отмечает профессор социологии Университета Альмерии, в Нихаре прописка фактически превратилась из административной процедуры в барьер для интеграции.
Проблема доступа к прописке для мигрантов в Андалусии поднималась и ранее. В 2022 году исследование Andalucía Acoge показало, что только четверть жителей барачных поселков Альмерии имели регистрацию, что напрямую зависело от позиции муниципалитета. Для сравнения, в других регионах Испании подобные барьеры встречаются реже, а практика прописки в неформальном жилье постепенно становится нормой. В контексте социальной поддержки мигрантов стоит отметить, что вопросы их интеграции и доступа к базовым услугам регулярно становятся предметом общественного обсуждения, как это было, например, при вручении премии за вклад в поддержку пожилых ведущему Canal Sur в Кадисе.
