Власти Мадридского автономного сообщества сняли с повестки дня обсуждение закона о правах зачатого, но еще не рожденного ребенка. Как сообщает EL PAÍS со ссылкой на парламентские источники, причиной стали юридические ошибки и противоречия в тексте документа. Закон активно продвигали глава региона Исабель Диас Аюсо и консервативное крыло правительства, но в ближайшее время его рассматривать не будут, несмотря на ранее заявленные планы.
Изначально проект планировали вынести на голосование в Ассамблее Мадрида в четверг. Однако юристы правительства выявили существенные недочеты, и процесс пришлось остановить. Вернуться к рассмотрению закона можно будет после летних каникул, не раньше сентября.
Инициатива предполагала, что с момента подтверждения беременности будущий ребенок будет считаться отдельным членом семьи для административных целей. Подобный подход опирается на уже действующие в Мадриде механизмы: зачатого ребенка могут учитывать при расчете права на отдельные региональные льготы, включая стипендии, школьное питание, дошкольное образование и помощь молодым людям с арендой жилья. Семья с двумя детьми, ожидающая третьего, может претендовать на статус многодетной с 15-й недели беременности.
Региональная система поддержки предусматривает и отдельные денежные выплаты. По модели правительства Мадрида, пособие составляет 500 евро в месяц, его выплачивают с 21-й недели беременности и до достижения ребенком двух лет. За весь 29-месячный период сумма может достигнуть 14 500 евро. Программа распространяется также на усыновление. С 2027 года она должна охватить матерей младше 35 лет, ожидающих третьего ребенка.
Чтобы продолжить выплаты до 2029 года, региональные власти зарезервировали около 119 млн евро: 40,5 млн на 2027 год, 49,2 млн на 2028-й и 29,2 млн на 2029-й. Эти средства предназначены для непрерывной помощи в связи с беременностью, рождением и усыновлением. Финансовая программа и правила учета зачатого ребенка относятся к региональным мерам поддержки. Обсуждавшийся законопроект это отдельную парламентскую инициативу.
По замыслу авторов законопроекта, признание зачатого ребенка членом семьи должно было дать семьям дополнительные права и льготы, а женщинам предоставить альтернативы перед принятием решения об аборте. Власти Мадрида связывали эти меры с поддержкой семей и демографической политикой.
Законопроект широко анонсировали в начале июня, всего за несколько дней до визита папы Льва XIV в Испанию. Это добавило инициативе резонанса: Народная партия (Partido Popular) рассчитывала провести ее благодаря большинству в региональном парламенте. Однако юридические замечания, о которых сообщает EL PAÍS, привели к переносу процесса.
В Испании права зачатого ребенка остаются предметом споров между политическими силами. Если проект одобрят в Мадриде, он может стать прецедентом для других автономных сообществ. Дальнейшая судьба документа зависит от доработки текста и возвращения к парламентскому рассмотрению.
