Власти Мадрида приняли закон, который меняет правила застройки и сокращает бюрократию. Новые нормы вызывают споры среди урбанистов и экологов. Оппозиция опасается повторения прошлых ошибок.
Власти Мадридского автономного сообщества утвердили проект закона, который должен радикально ускорить процесс согласования новых жилых застроек. Ключевое изменение — сокращение сроков урбанистической процедуры с 12 до 4 лет. По мнению правительства региона, это позволит быстрее запускать строительство и снизить дефицит доступного жилья, особенно в столице и крупных городах.
Документ получил название Ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado en la Región (Lider) и уже прошёл одобрение на уровне Совета правительства. Теперь его рассмотрит Ассамблея Мадрида, где у Partido Popular абсолютное большинство. Власти утверждают, что учли 36% предложений, поступивших от урбанистов, экологических организаций и ассоциаций жителей. Однако оппозиционные фракции PSOE и Más Madrid, а также ряд общественных движений, считают, что закон приведёт к чрезмерной либерализации рынка земли и может спровоцировать новую волну спекуляций.
Согласно пояснениям правительства, муниципалитеты смогут утверждать свои градостроительные планы за 4–6 лет вместо прежних 12. Для отдельных случаев предусмотрена возможность завершить процесс всего за год с помощью специальных муниципальных нормативов. Уже 42 муниципалитета, включая Мадрид, начали подготовку стратегических планов на основе новой Ley 7/2024. Кроме того, упрощается классификация земель: теперь их будет три типа — урбанизированные, сельские защищённые и сельские незащищённые территории.
Критики закона, среди которых объединения жителей и экологи, создали платформу Madrid contra la ley Líder. Они считают, что новая система открывает путь к дальнейшей приватизации и дерегуляции земельной политики. Представители Федерации ассоциаций жителей Мадрида сравнивают инициативу с реформой 1998 года, после которой в стране раздулась строительная «пузырь» и выросло число недоступных для большинства семей квартир. В то же время, по словам регионального министра окружающей среды Карлоса Новильо, власти намерены перейти от жёсткой схемы регулирования к более гибкой, где решения принимаются по конкретным проектам.
Экологические организации опасаются, что до 200 тысяч гектаров ранее защищённых земель могут быть переведены в категорию пригодных для застройки. Это вызывает опасения по поводу сохранения природных территорий и контроля за строительством. Власти настаивают, что новые правила позволят быстрее реагировать на потребности рынка и снизить административные барьеры для муниципалитетов.
Обсуждение закона продолжится в Ассамблее, где оппозиция готовит свои поправки, однако Partido Popular сохраняет все шансы провести документ в изначальной редакции. Важно отметить, что в последние годы вопросы регулирования строительства и защиты окружающей среды становятся всё более острыми для крупных испанских регионов. Например, недавно внимание привлекли чрезвычайные меры по эвакуации жителей из-за лесных пожаров в Таррагоне — подробности о действиях властей в Кероле можно найти в нашем материале.
Для справки: в Испании регулирование градостроительства традиционно относится к компетенции автономных сообществ. В последние годы Мадрид сталкивается с ростом цен на жильё и нехваткой новых проектов, что усиливает давление на власти. Новая инициатива может изменить баланс между интересами застройщиков, жителей и защитников природы, однако её долгосрочные последствия пока остаются предметом споров.
