Почему процесс массовой легализации мигрантов вызвал ажиотаж и споры в стране. Власти Испании зафиксировали рекордное число заявок на легализацию мигрантов. За две недели до окончания приема подано 900 тысяч обращений. Процесс уже превзошел все предыдущие кампании по масштабам.
В Испании зафиксирован беспрецедентный наплыв заявок на легализацию иностранных граждан: по официальным данным, к середине июня подано уже 900 тысяч обращений на получение разрешения на проживание и работу. Это абсолютный рекорд для страны — предыдущие кампании не выходили за пределы 700 тысяч заявок. На данный момент власти приняли к рассмотрению 360 тысяч дел, а до закрытия приема документов остается всего 15 дней.
Процедура массовой легализации, инициированная правительством Педро Санчеса, стала одной из самых заметных политических мер текущей легислатуры. Власти рассчитывают вывести из тени нелегальный труд и предоставить права тем, кто уже живет и работает в Испании без документов. По данным EL PAÍS, процесс идет в штатном режиме, несмотря на отдельные сбои и перегрузки в муниципальных службах и консульствах.
Для сравнения: в 2005 году, когда проходила последняя крупная легализация, было подано 691 655 заявок, а разрешения получили 576 506 человек. Сейчас, еще до завершения приема, число обращений уже значительно выше. Власти отмечают, что многие иностранцы ждали до последнего, чтобы собрать все необходимые документы, а реальное число людей без легального статуса оказалось выше официальных оценок.
Инициатива по легализации поддержана широкой коалицией — от профсоюзов и работодателей до Католической церкви. В свое время за нее выступил и PP, но позже партия сменила позицию под давлением VOX, который последовательно выступает против массовой легализации и настаивает на «приоритете национальных граждан» при распределении соцпомощи и услуг в регионах, где партии управляют совместно.
Среди сложностей процесса — перегрузка социальных служб, задержки с выдачей номеров социального страхования и проблемы с получением справок о несудимости в консульствах. Власти объясняют это масштабом кампании и подчеркивают, что процедура должна быть максимально прозрачной и юридически защищенной. Декрет о легализации уже оспаривается в Верховном суде Мадридом, VOX и рядом организаций, но приостановить его действие пока не удалось.
Большинство мигрантов, претендующих на легализацию, уже давно живут и работают в Испании, часто приехав по туристическим визам, преимущественно из стран Латинской Америки. По официальной статистике, в прошлом году морем и по суше в страну прибыли 36 775 человек — это лишь малая часть от общего числа нелегалов, большинство которых попали в страну по воздуху. Организации, работающие с мигрантами, ранее оценивали число иностранцев без документов в 840 тысяч.
Многие из тех, кто подал заявки, заняты в сферах, где не хватает местных работников: строительство, сельское хозяйство, уход за детьми и пожилыми, уборка. По расчетам, каждая легализация приносит бюджету около 4 тысяч евро в виде налогов и взносов. Власти подчеркивают, что массовый выход мигрантов из тени поможет укрепить рынок труда и увеличить поступления в казну.
Параллельно с испанской кампанией в Европе вступил в силу новый Пакт о миграции и убежище, ужесточающий правила приема и ускоряющий процедуры депортации. Однако эти меры не затрагивают тех, кто уже находится в Испании и участвует в текущей легализации. В стране продолжаются споры о последствиях массового предоставления статуса, но для тысяч семей это шанс получить легальные права и защиту.
В контексте других масштабных социальных инициатив в Испании стоит отметить, что власти регионов также активно инвестируют в инфраструктуру и социальную сферу. Например, недавно в Валенсии был запущен проект по модернизации школ и борьбе с жарой — подробности о выделении 180 млн евро на эти цели вызвали широкий общественный резонанс.
Для справки: с 1986 года в Испании прошло шесть крупных кампаний по легализации мигрантов. Каждая из них сопровождалась острыми политическими дебатами и временными сбоями в работе служб, но позволяла легализовать десятки и сотни тысяч человек. Эксперты отмечают, что такие меры становятся неизбежными на фоне роста числа иностранцев и перегрузки стандартных процедур получения ВНЖ.
