Президент Женералитата Сальвадор Илла обратился к ответственным органам с требованием немедленно приступить к исполнению закона об амнистии. Заявление прозвучало после того, как в июле 2026 года Суд Европейского союза (TJUE) постановил: нормы права ЕС не препятствуют национальному закону об амнистии по делам, связанным с обвинениями в терроризме. Суд связал такую меру со снижением институциональной и политической напряженности, что должно создать условия для примирения.
Илла выступил из здания правительства и подчеркнул: после решений европейских и национальных инстанций оснований затягивать применение закона не осталось. Он спросил тех, кто отвечает за его исполнение, что еще требуется для запуска процесса, если ключевые судебные инстанции уже высказались о правовой основе нормы.
Президент напомнил, что закон приняли абсолютным большинством в Конгрессе. Затем его рассмотрел Конституционный суд и отклонил поданные жалобы. Теперь оценку норме дал и TJUE. Илла назвал это последовательным подтверждением легитимности амнистии и заявил, что государственные структуры обязаны ее исполнять. Однако решение Суда ЕС касается совместимости закона с европейским правом, а не автоматического прекращения всех дел: испанские суды решают, применима ли амнистия к конкретным обвинениям.
Преюдициальный запрос в Люксембург направила Национальная судебная палата Испании в рамках дела «Операция Judas». В нем 12 участников движения «Комитеты защиты Республики» (CDR) обвинялись в терроризме из-за протестной активности вокруг событий 2017 года. Среди ключевых вопросов было исключение для деяний, связанных с тяжелыми умышленными нарушениями прав человека. Суд ЕС указал, что амнистия сама по себе не противоречит европейским правилам, однако национальный суд должен оценивать обстоятельства каждого дела.
В своем выступлении Илла не стал обсуждать отдельные дела или персоналии, сосредоточившись на политической и институциональной нормализации. По его словам, все затронутые законом лица и партии должны иметь равные возможности участвовать в будущем Каталонии. Он подчеркнул: служение общественным интересам предполагает, что все ветви власти одинаково относятся к закону.
По мнению Иллы, решение TJUE открывает путь к диалогу и примирению, которые должны стать основой совместного развития после прежних лет конфликтов и противостояния. Президент также связал политическую стабилизацию с экономическими успехами региона. Каталония, по его словам, лидирует в создании рабочих мест и привлечении инвестиций, развивая социальное жилье и науку. Илла выразил уверенность, что этот курс позволит региону сохранить лидерство, опираясь на ответственность и доверие.
В Испании уже возникали споры вокруг применения новых норм и ограничений. Например, Верховный суд страны поддержал ограничения для соискателей убежища. Это также вызвало дискуссию об обязательности исполнения судебных решений и их влиянии на права граждан и мигрантов.
Закон об амнистии приняли в Испании в 2025 году; он стал одним из самых обсуждаемых документов последних лет. Норма призвана снять уголовную и административную ответственность с участников событий, связанных с каталонским процессом. Решение TJUE подтвердило принципиальную совместимость закона с правом ЕС, но не заменило национальную процедуру: испанские суды должны установить, соответствуют ли обстоятельства каждого дела условиям закона и не подпадают ли они под предусмотренные исключения. После решения по делу CDR дальнейшее применение амнистии будет зависеть от индивидуальных судебных оценок. Этот процесс может повлиять на участие ряда политиков и активистов в общественной жизни региона.
