График на доске в кабинете Альберто Надаля иллюстрирует его главный аргумент: экономический рост, по оценке политика, не чувствуют как минимум 60% домохозяйств из-за налоговой политики правительства. В интервью EL MUNDO заместитель секретаря PP по экономике представил программу, соавтором которой стал вместе с Хуаном Браво, экономическим координатором партии. В ноябре 2026 года экономический блок PP сформулировал налоговые предложения как меры для семей с детьми и компенсацию потери покупательной способности. Обещанные шаги Надаль связывает с тем, какие государственные счета оставит правительство Sánchez.
Первым налоговым шагом партии Надаль назвал сохранение нулевого НДС на базовые продукты, пока продолжается высокая инфляция. В интервью elEconomista он пояснил, что PP предлагает нулевую ставку на базовые продукты именно на период высокой инфляции. Партия также предлагает удвоить налоговую льготу на детей через IRPF - подоходный налог Испании. Надаль описывает это как удвоение персонального минимума на ребенка, который уменьшает налогооблагаемую базу или налоговую нагрузку семьи. По его словам, работники с детьми почувствуют снижение удержаний из зарплаты после принятия первого бюджета PP, если партия придет к власти.
В более широкой программе PP предлагает индексировать шкалу IRPF в соответствии с индексом потребительских цен, повысить персональные и семейные необлагаемые минимумы и снизить ставки для средних и низких доходов и семей. Партия также предлагает повышать порог освобождения от IRPF по мере роста минимальной заработной платы. Надаль объясняет эти инициативы необходимостью не допустить увеличения налоговой нагрузки из-за роста номинальных зарплат при неизменных налоговых порогах. При этом предложения PP остаются политическими обязательствами: для их реализации потребуются первый бюджет партии и изменения налогового законодательства.
Сначала - аудит
Перед тем как определять полный объем налоговых сокращений, PP хочет провести независимую проверку государственных расходов. Надаль говорит, что аудит охватит затраты, контракты и управление государственными компаниями. Если проверка выявит нарушения, их, по его словам, следует передать компетентным органам; непродуктивные расходы партия намерена упразднить.
Надаль допускает, что правительство Sánchez может оставить скрытый дефицит. Он также не исключил, что Испании придется возвращать европейские средства - в зависимости от оценки ЕС того, как они были использованы. Это возможные риски, о которых он заявил в интервью, а не подтвержденные результаты проверки.
Политик считает, что достоверность государственных счетов важна для устойчивости долга. После выборов PP намерена представить Брюсселю состояние финансов и предложить цель по сокращению долга в соответствии с новыми европейскими фискальными правилами. Затем, по замыслу партии, предстоит согласовать траекторию расходов.
Надаль утверждает, что Испания накопила дополнительные 500 млрд евро долга и среди стран, проводивших реформы во время кризиса евро, не сократила его существенно относительно ВВП. Он признает, что долг выше желаемого уровня, однако считает меры масштаба 2011 года менее вероятными. Тогда PP говорила о корректировках и повышении налогов после обнаружения дефицита выше ожидаемого. В прогнозах AIReF дефицит Испании оценивался в 2,8% ВВП в 2026 году и 2,6% ВВП в 2027 году с учетом энергетических и чрезвычайных мер; без них оценки составляли 1,9% и 2,3% ВВП соответственно. В долгосрочной перспективе отношение государственного долга к ВВП, по приведенной оценке, может оставаться около 95% к 2031 году.
Расходы и налоги
Ресурсы для новых приоритетов PP предлагает искать в перераспределении бюджета. По словам Надаля, большинство статей расходов по сравнению с 2018 годом росло быстрее экономики. Партия хочет замедлить рост расходов относительно экономики и направлять средства на услуги, которые считает полезными, сокращая ненужные программы. Надаль также утверждает, что Испания занимает предпоследнее место в Европе по объему государственных инвестиций; это заявление он связывает с необходимостью пересмотра расходов и более эффективного использования государственных и европейских средств.
Среди приоритетов он назвал основные государственные услуги, пенсии и инфраструктуру. Надаль считает, что при таком подходе можно поддерживать покупательную способность пенсий и создать пространство для снижения налогов. Но точную сумму будущих сокращений он не называет: сначала, объяснил политик, необходимо увидеть состояние счетов.
PP обещает обновить параметры IRPF, чтобы рост цен не увеличивал налоговую нагрузку через переход налогоплательщиков в более высокие диапазоны. Надаль утверждает, что без такой корректировки рост зарплаты может увеличить среднюю ставку удержаний. Он также оспаривает заявление правительства о сохранении покупательной способности пенсий: по его оценке, налоги на пенсии тоже выросли из-за инфляции. Надаль представляет семейные налоговые меры как ответ на потерю покупательной способности за последние годы и настаивает, что параметры IRPF, в том числе связанные с детьми, должны учитывать рост цен.
Партия собирается представить два бюджета, если получит власть: на 2027 год - весной того же года, а на 2028 год - не позже 30 сентября 2027 года. Надаль заявил, что PP намерена соблюдать Конституцию. Реализацию налоговых обещаний он при этом ставит в зависимость от результатов аудита и переговоров с Брюсселем. До принятия бюджета и необходимых изменений в налоговые правила предложения PP не меняют действующие ставки и порядок налогообложения.
Жилье и занятость
В жилищной программе PP предлагает снизить налоги при покупке жилья на 60%, а оставшиеся 40% финансировать в течение срока ипотеки. По расчету Надаля, это уменьшило бы первоначальные расходы примерно на семь-восемь процентных пунктов. Для первоначального взноса партия также предлагает налоговые стимулы для накоплений и гарантии, которые помогли бы покрыть 20%.
Надаль считает возможным строительство миллиона домов за одну законодательную сессию, хотя признает, что этого недостаточно для решения жилищной проблемы. Он предлагает развивать защищенное жилье и вводить отдельные меры помощи молодым людям. В миграционной политике PP, по его словам, намерена ориентироваться на потребности страны и интеграцию приезжающих работников.
Для определения минимальной зарплаты партия предлагает создать независимый комитет с участием социальных партнеров. Размер повышения в 2027 году, считает Надаль, должен определяться на основе объективных данных, а не по усмотрению правительства. Он подтвердил, что будущий кабинет PP последует рекомендации такого комитета.
Еще одно предложение касается минимального жизненного дохода (IMV): PP хочет заменить его «доходом для возвращения к занятости». По описанию Надаля, новая система должна предусматривать поддержку вместе с требованиями к получателям, включая обучение и поиск работы. Предлагаемые изменения он не распространял на пособие по безработице, назвав его страховой выплатой с собственными правилами.
