19 июля 2026 года, в годовщину победы Сандинистской революции, президент Никарагуа Даниэль Ортега заявил: «здесь больше не будет выборов». По сообщениям, он поручил Национальной ассамблее подготовить нормы, которые не позволят вернуться к власти тем, кого правительство называет «организаторами переворота». Речь идет об отмене ближайшего голосования и перестройке конституционного порядка. Параллельно обсуждались перенос следующих выборов с ноября 2027-го на ноябрь 2028 года и увеличение президентского срока до семи лет.
Этот курс продолжает изменения, закрепленные конституционной реформой января 2025 года. Даниэль Ортега и его супруга Росарио Мурильо получили статус сопредседателей, а срок полномочий вырос с пяти до шести лет. Все ветви власти поставили в положение «координации» с президентством. Реформа также расширила возможности назначать должностных лиц без прямого народного голосования и создала правовую основу для лишения гражданства.
22 октября 2026 года контролируемая правительством Национальная ассамблея единогласно одобрила в первом чтении поправку к статье 126 Конституции. Она предусматривает упразднение должности вице-президента и введение института президентских назначенцев, которых смогут назначать сопредседатели. Для окончательного принятия поправке требуется второе рассмотрение. Изменение затрагивает и положение Мурильо: до реформы 2025 года она занимала пост вице-президента, а затем стала сопредседателем.
Новые правила развивают модель, в которой основные государственные институты подчинены президентской паре, а порядок преемственности может определяться назначениями. Согласно описанию конституционных норм, если один из сопредседателей отсутствует, полномочия продолжает исполнять второй; если отсутствуют оба, предусматривается проведение выборов. Создание должности назначенцев увеличивает варианты передавать полномочия внутри исполнительной власти и усиливает опасения по поводу семейной преемственности. Однако конкретного решения о передаче власти детям Ортеги и Мурильо не объявляли.
Политические изменения происходят на фоне многолетнего давления на оппозицию и независимые институты. 9 февраля 2023 года 222 политических заключенных отправили в США и лишили никарагуанского гражданства. Позже число критиков, лишенных гражданства, оценивалось в 451 человека; еще около 200 человек не могли вернуться в страну. С 2018 года власти закрыли тысячи организаций, включая независимые гражданские структуры и университеты. После протестов 2018 года оппозиционные кандидаты и другие критики власти, в том числе журналисты и представители церкви, подвергались арестам или покидали страну; в 2021 году Ортега объявил о победе на выборах с результатом более 75%.
Силовой аппарат остается важным фактором устойчивости власти. Генерал Хулио Сесар Авилес возглавляет вооруженные силы с 2010 года. Сообщения о кадровых чистках и давлении на влиятельных военных указывают на стремление президентской пары укрепить контроль над армией. Ее позиция важна для любой модели преемственности, однако обсуждение возможной передачи власти родственникам само по себе не означает, что такое решение принято.
В Никарагуа Ортега занимает пост президента с 2007 года; его политическая карьера началась в 1970-х. Конституционная реформа 2025 года изменила и статус Мурильо: вместо прежней должности вице-президента она стала сопредседателем. Концентрация полномочий в руках президентской пары, новые правила выборов и расширение числа назначаемых должностей сужают возможности политической конкуренции. В результате создаются институциональные условия для сохранения власти без полноценной электоральной смены.
На фоне этих событий страны региона продолжают обсуждать сотрудничество и торговлю. Недавно Испания и Алжир договорились возобновить диалог на высшем уровне: стороны договорились о возобновлении диалога на высшем уровне.
