Конгресс Испании одобрил передачу управления автотрассой AP-9 правительству Галисии. PP и Vox выступили против, несмотря на прежние обещания. Вопрос вызвал острый политический конфликт.
В четверг Конгресс депутатов Испании одобрил передачу платной автотрассы AP-9 под контроль правительства Галисии. Это решение, обсуждавшееся более десяти лет, стало возможным благодаря поддержке PSOE, BNG и Sumar, но встретило жесткое сопротивление со стороны Partido Popular и Vox. Примечательно, что инициатива о передаче AP-9 ранее входила в программу самого Альберто Нуньеса Фейхоо, когда он впервые возглавил Галисию в 2009 году.
Законопроект предусматривает переход к Xunta de Galicia как управления, так и собственности на ключевую транспортную артерию, соединяющую 60% населения региона. Однако Partido Popular, несмотря на прежние заявления, проголосировала против, объяснив это тем, что новая редакция закона, по их мнению, нарушает достигнутые в Галисии договоренности и не гарантирует финансовую устойчивость передачи. Поправки, предложенные PP, были отклонены большинством, сформированным левыми и националистическими партиями.
Согласно принятому тексту, государство берет на себя возможные финансовые обязательства, связанные с периодом, когда трасса находилась в его ведении. Это особенно важно на фоне решения европейских органов, которые признали незаконным продление концессии AP-9, выданной Audasa при правительстве Хосе Марии Аснара. Если суды обяжут выплатить компенсацию концессионеру, ответственность ляжет на центральные власти, а не на Галисию — на этом настаивают сторонники закона из PSOE и BNG.
Тем не менее, PP и правительство Галисии считают, что формулировки закона не дают полной гарантии защиты региона от возможных выплат. Они опасаются, что новая редакция может создать для автономии финансовые риски и затянуть сам процесс передачи, поскольку детали должны быть согласованы дополнительно в рамках смешанной комиссии между Мадридом и Сантьяго-де-Компостела. Представители PP уже заявили о намерении использовать свое большинство в Сенате для внесения изменений в закон.
Vox, в свою очередь, обвинила Partido Popular в том, что та уступила националистическим требованиям и потеряла контроль над собственной инициативой. По мнению Vox, PP оказалась в ситуации, когда была вынуждена голосовать против того, что сама же предлагала ранее.
Передача AP-9 обсуждается в испанских институтах с 2016 года, но до сих пор все попытки завершить процесс срывались на разных этапах. Даже несмотря на неоднократную поддержку в парламенте Галисии, где PP, BNG и PSOE ранее голосовали единогласно, на уровне Конгресса и Сената вопрос сталкивался с политическими барьерами.
Даже после окончательного одобрения закона детали передачи AP-9 останутся предметом переговоров между центральным правительством и Xunta de Galicia. Вопрос о конституционности отдельных положений также остается открытым, что подчеркивает сложность и неоднозначность процесса.
Для справки: AP-9 — главная платная автомагистраль Галисии, связывающая крупнейшие города региона. Ее концессия неоднократно становилась предметом споров между Мадридом и Сантьяго-де-Компостела. Передача трассы автономии может повлиять на тарифы, инвестиции и стратегию развития транспортной сети региона. По данным RUSSPAIN, подобные процессы передачи инфраструктуры между государством и автономиями в Испании всегда сопровождаются сложными переговорами и требуют согласования финансовых гарантий.
