Проблемы с отбором участников вывели Каталонию из международной оценки состояния образования, которую проводит Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Речь идет не о низких оценках: из-за сбоя выборки данные региона нельзя статистически корректно сопоставить с показателями других территорий.
В центре спора оказалось освобождение от тестирования примерно четверти учеников, которые должны были участвовать в исследовании. Допустимый порог составляет 5%. По данным El Periódico, Министерство образования Испании направило каталонским властям семь предупреждений о проблеме, но выборку так и не исправили. О неисправности стало известно в марте, однако правительство официально сообщило о ней только в июле, спустя несколько месяцев. Задержка усилила обвинения оппозиции в сокрытии информации.
Министр образования Каталонии Эстер Ньубо объяснила действия ведомства необходимостью разобраться в ситуации. Депутаты, однако, потребовали установить, почему предупреждения остались без ответа и кто отвечал за контроль выборки. Ньубо также сообщила, что ОЭСР разъяснила: из-за ошибки каталонские результаты нельзя будет сопоставить с данными предыдущих лет.
В ответ на критику ведомство объявило о новых мерах. Для каждой оценки подготовят отдельный протокол, а проверку оснований для освобождения от тестирования централизуют. Техническую координацию передадут новой Комиссии по координации тестов и исследований. Оппозиционные партии указывают, что изменения объявили до завершения внутреннего расследования и публичного объяснения причин сбоя.
Создание комиссии вызвало вопросы и из-за возможного пересечения ее полномочий с Агентством оценки и перспектив образования. Агентство начало работу в июле 2025 года после длительного бездействия. По словам Ньубо, новая комиссия будет отвечать за технический контроль тестов. Оппозиция требует разъяснить, как между структурами распределят обязанности.
Политические требования затрагивают и персональную ответственность. Junts назвала произошедшее «плохим управлением» и потребовала отдельной парламентской комиссии по расследованию, а также объяснений от Ньубо. ERC выступала за заслушивание президента Каталонии Сальвадора Ильи после завершения внутреннего расследования. Дискуссия сосредоточилась на том, почему предупреждения не сработали и кто контролировал отбор участников.
Кризис затронул и кадровый состав Департамента образования. Тереса Самбола, занимавшая пост генерального секретаря ведомства и исполнявшая обязанности руководителя во время отсутствия министра, была снята с должности. Правительство заявляло, что кризис PISA не был единственной причиной кадровой смены, но стал ее «детонатором». Позже обсуждалась возможность назначить Самболу на другую государственную должность, что вызвало новый политический спор. В марте, когда Ньубо находилась на больничном, департамент возглавляла ее заместитель, а официальное представительство осуществлял советник по делам президента Альберт Дальмау.
Последние результаты Каталонии относятся к предыдущему циклу оценки, PISA-2022. Аналитические публикации отмечали ухудшение образовательных показателей региона с 2015 по 2022 год, однако эти данные не заменяют результаты нового цикла. PISA оценивает знания и навыки 15-летних школьников в чтении и математике, а также в естественных науках. Оценка дает возможность сравнивать образовательные системы. Поэтому отсутствие статистически валидных данных означает, что у Каталонии нет регионального показателя, но не говорит о конкретном уровне ее результатов.
Кризис стал частью более широкого спора о качестве управления образованием и доверии к правительству Сальвадора Ильи. Для последующего обсуждения вопросов образования власти привлекли председателя Совета образования Каталонии Жоана Мануэля дель Посо. Илья заявил, что этот процесс должен «восстановить доверие к системе образования и построить консенсус на следующее десятилетие». Однако к осени 2026 года причины, по которым семь предупреждений не привели к исправлению выборки, публично не раскрыты.
Проблемы с организацией и контролем общественных услуг в Испании ранее становились предметом общественной критики. Например, массовые жалобы на работу городских велосипедов Bicing в Барселоне также поднимали вопросы к контролю и коммуникации властей.
