Италия продлила еще на две недели проверки на границе с Испанией, как минимум до 3 октября, несмотря на недовольство Мадрида и Еврокомиссии. В ответ Испания усилила проверки пассажиров, прибывающих из Италии самолетами и паромами. Reuters сообщает, что обе стороны объясняют меры угрозами безопасности и риском проникновения террористов. Мадрид также подчеркивает, что обстоятельства не изменились и оснований отменять проверки нет.
Политический разрыв
Это очередной раунд затяжной перепалки между командами Джорджи Мелони и Педро Санчеса. Итальянский министр внутренних дел Маттео Пьянтедози официально уведомил Еврокомиссию и коллег из ЕС о частичной приостановке Шенгена: риски для безопасности серьезны, а угроза экстремистов реальна. В Мадриде отреагировали жестко: глава МИД Хосе Мануэль Альбарес назвал действия Италии «позором» и обвинил Рим в подрыве европейской солидарности. Согласно обзору EPRS Европарламента, Италия уже не впервые возвращает пограничный контроль и продлевала его до 16 сентября. Испания проверяет всех прибывающих из Италии с 7 августа.
Причины и аргументы
Официальное объяснение связано с массовой нелегальной миграцией через испанские анклавы в Северной Африке, прежде всего через Сеуту. По данным AP, в конце июля туда прибыло более 72 тысяч мигрантов. Этот приток стал одним из ключевых факторов ужесточения контроля. Итальянская сторона утверждает, что экстремисты могут проникнуть вместе с миграционным потоком, хотя, по ее же данным, ни один из задержанных не попал в Италию из Сеуты. Испания возражает: сейчас в Италию прибывает вдвое больше нелегальных мигрантов, чем в Испанию, а Рим, по мнению Мадрида, играет на страхах. Reuters отмечает, что обе стороны ссылаются на безопасность. Однако европейские обзоры подчеркивают: только Италия связывает меры с кризисом в Сеуте, другие страны Шенгена таких аргументов не приводят.
Практические последствия
С августа на маршрутах между Италией и Испанией проводят выборочные проверки документов и усиленный досмотр пассажиров самолетов и паромов. МВД Италии сообщает, что за время действия мер проверили более 180 тысяч человек и выявили десятки нарушителей, но не зафиксировали ни одного случая проникновения из Сеуты. Для туристов и местных жителей проверки означают задержки и очереди. Даже безупречные документы не исключают отказа во въезде. Reuters и AP подтверждают: граница не закрыта полностью, проверки проводят на авиарейсах и паромах.
EPRS Европарламента отмечает, что временное восстановление внутренних проверок в Шенгене ограничено по срокам и должно регулярно пересматриваться. Еврокомиссия следит за соблюдением этих рамок. Испания продлила свои меры до 8 октября, сославшись на то, что обстоятельства не изменились.
Европейский контекст
Ситуацию осложняет предстоящий 15 октября пересмотр Еврокомиссией правил возвращения мигрантов («дублинантов») в Италию. Брюссель уже недоволен: Рим фактически блокирует прием возвращаемых соискателей убежища. Продление пограничного контроля стало попыткой итальянских властей выиграть время и отложить неудобные решения до саммита ЕС.
Политика вместо безопасности
В Италии продление мер стало рутиной: отмена контроля означала бы уступку Мадриду и признание слабости прежних аргументов. Обе страны продолжают давить друг на друга, а реальные угрозы безопасности отходят на второй план. Для жителей Испании и Италии это означает новые бюрократические барьеры и ограничение привычной свободы передвижения. Ни одна из сторон не готова отступить. Пока Еврокомиссия не вмешается жестко, напряженность будет нарастать. Под лозунгами борьбы с угрозами правительства используют пограничный контроль как инструмент давления и внутреннего пиара, а расплачиваются за это обычные люди и бизнес.
