В Каталонии принятие закона, ограничивающего спекулятивные покупки жилья, оказалось под угрозой. Депутаты Junts и PP добились рассмотрения законопроекта Советом гарантий статутарных (CGE), приостановив парламентскую процедуру. Инициативу Comuns зарегистрировали в июле 2026 года и направили на ускоренное рассмотрение, однако заключение совета задержало ее продвижение. Об этом сообщал El País.
Законопроект планировали рассмотреть по ускоренной процедуре, в порядке единого чтения. За нее выступили PSC и ERC, а Comuns рассчитывали провести голосование до летних каникул парламента. Первоначальная версия запрещала приобретать квартиры в инвестиционных целях и ограничивала концентрацию жилья у отдельных покупателей. После обращения Junts и PP рассмотрение приостановили, чтобы проверить соответствие текста конституционным нормам.
Junts объясняла свою позицию сомнениями в конституционности проекта. Партия поставила вопросы о праве собственности, полномочиях муниципалитетов и свободе предпринимательства. По мнению представителей Junts, законопроект мог возложить на местные власти ответственность за ограничения и привести к различиям в практике соседних муниципалитетов. Партия также критиковала ускоренную процедуру: по ее мнению, для обсуждения с профессиональными объединениями и экспертами отводилось недостаточно времени.
PP поддержала обращение Junts и заявила, что отдельные положения инициативы выходят за конституционные рамки. В октябре CGE заключил, что первоначальная редакция затрагивает право собственности и наследования, защищенные статьей 33 Конституции Испании, и свободу предпринимательства, закрепленную статьей 38. Вывод совета стал основанием для переработки текста, но законодательный процесс продолжился.
Comuns, авторы законопроекта, резко осудили действия Junts и PP, обвинив их в защите интересов строительного бизнеса. По словам представителей партии, Junts действует в интересах «патронажа недвижимости», а PP и Vox формируют неформальный альянс против регулирования рынка жилья.
Правительство Каталонии в лице официального представителя Сильвии Панеке выразило сожаление из-за обращения в CGE и подчеркнуло, что доступность жилья должна стать общенациональной задачей. Власти призвали оппозицию не препятствовать процессу и предлагать конструктивные решения. Позже правительство Сальвадора Ильи предложило смягчить законопроект: отказаться от общего запрета на покупку жилья ради прибыли и разрешить приобретать квартиры, если они будут использоваться как обычное и постоянное жилье. В этой версии также предлагается убрать различие между крупными и мелкими собственниками, а количественный предел приобретаемых объектов отменить.
Comuns не согласились автоматически поддержать правительственный вариант. Депутатка Jéssica Albiach заявила, что партия может самостоятельно внести первоначальную инициативу, если к 30 октября 2026 года не будет достигнуто соглашение с PSC и правительством. Эта дата стала крайним сроком для согласования поправок; переговоры проходят с учетом замечаний CGE. Если компромисс не будет найден, Comuns намерены продолжить продвижение своей версии в парламенте.
Ранее правительство Каталонии заказывало экспертные заключения, подтвердившие возможность временно ограничивать спекулятивные покупки в зонах с напряженным рынком жилья. Теперь спор касается допустимости ограничений и выбранного механизма: первоначальный проект запрещал покупать жилье в инвестиционных целях, а в предложенной правительством редакции главным условием становится постоянное проживание в приобретенной квартире. Albiach подчеркивала, что заключение CGE носит консультативный характер и не имеет обязательной юридической силы.
Совет гарантий статутарных Каталонии - независимый орган, который оценивает соответствие региональных законов Конституции Испании и Статуту автономии. Его заключения помогают парламенту рассматривать вопросы конституционности, но сами по себе не прекращают законодательный процесс. В последние годы рынок жилья в Каталонии испытывает давление из-за роста цен и активности инвесторов, усиливая общественный запрос на регулирование. Как отмечала RUSSPAIN, аналогичные меры обсуждают и в других регионах Испании, однако их внедрение сталкивается с юридическими и политическими препятствиями.
