За десять лет власти Каталонии приобрели почти 9 тысяч квартир по механизму приоритетной покупки. Это уже четверть всего социального жилья региона. Новое строительство не поспевает за спросом.
В Каталонии за последние десять лет четверть всех квартир, находящихся в управлении Generalitat как социальное жильё, была приобретена через механизм приоритетной покупки — так называемое право tanteo y retracto. По данным консалтинговой компании KSNET и Агентства жилищного фонда Каталонии (ACH), с 2015 по 2025 год власти и некоммерческие организации выкупили 8 859 квартир, воспользовавшись этим инструментом. Такой подход позволяет администрации приобретать жильё, выставленное на продажу, на тех же условиях, что и потенциальный покупатель.
Стоимость одной такой квартиры в среднем составила 65 тысяч евро — это почти вдвое дешевле, чем строительство нового социального жилья, где затраты достигают 150 тысяч евро за объект. В условиях резкого сокращения темпов строительства новых VPO (жилья с официальной защитой), механизм приоритетной покупки стал для региона одним из ключевых способов пополнения жилищного фонда.
Согласно исследованию, за десятилетие в Каталонии было построено 16 388 новых социальных квартир. В отдельные годы этот показатель падал до 700 объектов, что несопоставимо с периодом строительного бума, когда ежегодно сдавалось до 8 600 квартир. Власти отмечают, что за это время получили почти 250 тысяч уведомлений о продаже жилья, однако интерес проявили примерно к 30 тысячам объектов, а до сделки дошли только по 8 859 адресам. Таким образом, в собственность Generalitat перешло лишь 3,6% от всех предложенных к продаже квартир.
Большая часть приобретённых квартир находится в провинции Барселона, где лидируют сама столица и город Терраса. На третьем месте — Салт, где местные власти активно скупали жильё, оказавшееся после ипотечных кризисов в распоряжении банков и инвестиционных фондов. Муниципалитеты обеспечили 15% всех сделок, ещё столько же пришлось на некоммерческие организации, которые чаще выбирали объекты в регионах Тьеррас-дель-Эбро, таких как Дельтебре и Ампоста.
Средняя площадь купленных квартир — 65 квадратных метров, обычно это двухкомнатные объекты. После двух лет низкой активности механизм tanteo y retracto стал использоваться системно с 2018 года, а в 2025 году был зафиксирован рекорд: власти приобрели 1 304 квартиры за год.
Для Каталонии проблема доступного жилья остаётся одной из самых острых. По данным Idescat, доля социального жилья в регионе значительно ниже, чем в среднем по ЕС. В последние годы Generalitat и муниципалитеты вынуждены искать альтернативные способы пополнения фонда, поскольку новое строительство идёт медленно, а спрос на доступное жильё стабильно высок. Механизм приоритетной покупки позволяет быстро реагировать на появление объектов на рынке, но приводит к тому, что социальный фонд становится всё более фрагментированным и разбросанным по разным районам.