За последние десять лет по механизму приоритетной покупки, праву tanteo y retracto, приобрели четверть квартир, которыми Generalitat управляет как социальным жильем в Каталонии. По данным консалтинговой компании KSNET и Агентства жилищного фонда Каталонии (ACH), с 2015 по 2025 год власти и некоммерческие организации выкупили 8 859 квартир. Этот инструмент дает возможность администрации приобрести выставленное на продажу жилье на тех же условиях, что и потенциальный частный покупатель.
Средняя стоимость подобный квартиры составила 65 тысяч евро, почти вдвое меньше расходов на строительство нового социального жилья, достигающих 150 тысяч евро за объект. Строительство жилья с официальной защитой (VPO) замедлилось, и приоритетная покупка стала одним из ключевых способов пополнить фонд. Она дает возможность приобретать уже существующие объекты, в том числе в плотной городской застройке, где мало свободных участков для нового строительства.
За десятилетие в Каталонии построили 16 388 новых социальных квартир. В отдельные годы показатель падал до 700 объектов, что несопоставимо с периодом строительного бума, когда ежегодно сдавали до 8 600 квартир. За это время власти получили почти 250 тысяч уведомлений о продаже жилья, однако заинтересовались примерно 30 тысячами объектов. Сделки состоялись по 8 859 адресам. Поэтому, в собственность Generalitat перешло 3,6% всех предложенных к продаже квартир.
Большая часть приобретенных квартир находится в провинции Барселона. Больше всего их в самой столице и Террасе, а на третьем месте Салт. Там местные власти активно выкупали жилье, которое после ипотечных кризисов перешло в распоряжение банков и инвестиционных фондов. Муниципалитеты обеспечили 15% всех сделок, еще столько же пришлось на некоммерческие организации. Последние чаще выбирали объекты в регионе Тьеррас-дель-Эбро, в частности в Дельтебре и Ампосте.
В декабре 2025 года Барселона утвердила муниципальный нормативный акт, закрепивший правила применения механизма. Город отдает приоритет целым зданиям в густонаселенных районах, если они пригодны для использования и содержат более десяти квартир, в том числе пустующее жилье. Цель состоит в том, чтобы пополнять публичный жилищный фонд там, где возможности нового строительства ограничены.
В октябре 2026 года муниципалитет сообщил о покупке здания на улице Эспальтер, 6, в районе Сьютат-Велья. Четвертый заместитель мэра Барселоны Жорди Вальс назвал право преимущественной покупки «положительным инструментом, которым город пользовался и продолжает пользоваться». По заявлению муниципалитета, механизм дает возможность добавлять жилье в плотных районах, где мало свободной земли.
Другой пример, дом на улице Дипутасьо, 354, приобретенный в 2024 году и прошедший реконструкцию. В нем 23 квартиры, из них 22 предназначены для жителей младше 35 лет, зарегистрированных в реестре претендентов на жилье с официальной защитой. К моменту публикации городского сообщения одиннадцать жильцов получили ключи, а пять квартир еще ремонтировали. Барселона связывает этот подход с сохранением доступного жилья в центральных районах, где строить новые дома сложнее.
Объемы муниципальных закупок стали предметом политического спора. Представительница BComú в Барселоне Эва Ресио заявила, что расходы на защищенное жилье сократились с 83 млн евро в 2024 году до 35 млн евро в 2025-м. По ее утверждению, число покупок через tanteo y retracto уменьшилось на 83%. Ресио обвинила мэра Жауме Колбони в резком сокращении вложений в такое жилье. Среди примеров муниципальных приобретений город называл здания на улицах Льенгуадок, 74, и Эспальтер, 7.
Готовое жилье для защиты от спекулятивного рынка могут покупать и независимые кооперативы. В районе Ла-Флорида города Оспиталет-де-Льобрегат кооператив Les Juntes сообщил, что с 2024 года приобрел у инвестиционных фондов 16 квартир. По заявлению кооператива, это помогло прекратить угрозу выселения семей и сохранить жилье в распоряжении местного сообщества.
Средняя площадь купленных квартир составляет 65 квадратных метров; обычно это двухкомнатные объекты. После двух лет низкой активности механизм стали систематически применять с 2018 года. В 2025 году власти приобрели за год рекордные 1 304 квартиры.
Проблема доступного жилья остается одной из самых острых для Каталонии. По данным Idescat, доля социального жилья в регионе заметно ниже среднего показателя по Евросоюзу. Generalitat и муниципалитеты ищут другие способы пополнить фонд: новое строительство идет медленно, а спрос на доступное жилье остается высоким. Приоритетная покупка дает возможность быстро приобретать объекты, появляющиеся на рынке, но требует средств и на сделки, и на последующую реконструкцию. Также, приобретенные квартиры распределены по разным районам, из-за чего социальный фонд становится более географически разрозненным.
