В Кадисе оставались без даты слушания 4 600 уголовных дел, такую цифру назвал José Adolfo Baturone, декан Colegio de Abogados de Cádiz. Он связывал задержки с нехваткой сотрудников и сбоями после перестройки судебной системы.
По словам Батуроне, адвокатам не всегда отвечают по телефону в судах, а об отмене заседания их могут не предупредить. Для адвокатов turno de oficio это означает и прямые расходы: поездку на отмененное слушание им не оплачивают.
Перестройка судов
Реформа новой судебной структуры, о которой говорил декан, затронула работу судов по всей провинции. Первая фаза перехода началась 1 июля 2025 года в рамках Органического закона 1/2025 об эффективности государственной судебной службы. Министерство юстиции Испании планировало преобразовать более 3 900 односоставных судов в 431 Tribunal de Instancia и завершить формирование новых органов к 31 декабря 2025 года. Новые коллегиальные суды объединяют односоставные суды одного судебного округа в единую организацию; министерство обозначило среди целей реформы специализацию и унификацию судебной практики. Для перехода ведомство запустило процедуры административного распределения сотрудников действующих судов по новым структурам. Батуроне рассказывал, что представители адвокатуры предложили помощь, однако, по его оценке, изменения не наладили работу.
Особенно тяжелой он называл ситуацию в Чиклане и Санлукар-де-Баррамеде. В Альхесирасе суды тоже уже испытывали высокую нагрузку, а реорганизация, по его словам, усугубила положение. В Кадисе трудности дополняют неудовлетворительные помещения: среди проблемных площадок он упоминал суды Марсалеса в Альхесирасе и здание стадиона Nuevo Mirandilla, где размещены следственные суды. Europa Sur также сообщала о высокой нагрузке и нехватке персонала в судебных помещениях Альхесираса. На этом фоне обсуждались планы ускорить перевод Audiencia de Cádiz в Альхесирас из-за состояния здания.
Еще одно препятствие, отсутствие в Андалусии цифрового судебного дела. Как объяснял Батуроне, адвокат не может онлайн проверить ход производства и вынужден обращаться в суд лично. Он критиковал и подход к реформе: по его словам, перемещение столов и сотрудников не изменило прежний порядок работы, тогда как региональные власти потратили значительные средства на ремонт зданий.
Нагрузка на бесплатную помощь
Адвокатура Кадиса обрабатывает около 32 000 дел в год через систему бесплатной юридической помощи. Батуроне называл коллегию третьей в Андалусии по объему выставленных счетов после Малаги и Севильи. При этом в Кадисе в этой системе работают около 900 адвокатов. Для сравнения, в Севилье их 2 000, а в Малаге примерно 3 000.
Он объяснял спрос на бесплатную помощь слабым состоянием экономики и говорил, что ею пользуются две трети населения. По словам декана, право на такую помощь регулируется в Испании Законом 1/1996 от 10 января, а в Андалусии порядок дополнительно установлен Декретом 67/2008 и изменен Декретом 537/2012. Среди предусмотренных мер, освобождение от судебных сборов и депозитов; при наличии законных оснований предоставляется бесплатная экспертная помощь. Если дело уже началось, заявитель обращается в суд, который его рассматривает, либо к судебному декану по месту жительства и подает заявление с просьбой приостановить процессуальные сроки. Коллегия также расширила число дежурств и перестроила работу профильного отдела. Для дел о гендерном насилии организовали особое распределение дежурств: адвокат должен быть доступен рядом с судами в Альхесирасе, Ла-Линеа и Сан-Роке, а также в Сан-Фернандо, Пуэрто-Реале и Кадисе.
В контексте исполнения социальных гарантий, темы, затронутой и в материале о законе о помощи при БАС, Батуроне отдельно указывал на необходимость обновить правила бесплатной юридической помощи. Действующий закон принят в 1996 году; новую редакцию предлагало правительство, а экономические требования адвокатов передавались через Совет андалусских коллегий адвокатов, который взаимодействует с правительством Андалусии.
Дежурства и цифровые сервисы
В августе адвокаты Кампо-де-Гибралтар приняли 300 мигрантов во время кризиса в Сеуте. По словам декана, работу организовали через приложение, которое централизует вызовы на дежурство. Полиция или Guardia Civil звонит на центральный номер и выбирает нужный вариант. Затем система автоматически назначает адвоката и отправляет ему вызов по телефону или в Telegram.
Коллегия также внедряла искусственный интеллект в повседневные рабочие процедуры. Батуроне сообщал о запуске нового сайта и виртуального секретариата, системы, через которую адвокаты заявляют о выполненной работе. Она должна сократить административную нагрузку, связанную с оформлением их деятельности.
Пенсии адвокатов
Отдельным нерешенным вопросом оставался перевод накоплений из профессиональных взаимных фондов в государственную пенсионную систему через RETA, специальный режим для самозанятых. Батуроне говорил, что после трех лет борьбы приняли закон, который допускает такой переход. Однако для его применения требовался регламент.
Поводом для кампании стали сведения о будущих пенсиях некоторых участников взаимных фондов: по словам декана, отдельным коллегам грозили выплаты менее 300 евро, другим около 600 евро. Он отмечал, что коллегия Кадиса поддержала требования адвокатов после того, как участники платформы J2 привлекли внимание к этой проблеме.
