В Испании разгорелся спор вокруг новых инициатив по борьбе с климатическими рисками. Власти Валенсии объявили о запуске первого «Центра Средиземноморской климатической разведки», который, по их словам, должен увеличить точность прогнозов экстремальных погодных явлений. Почти одновременно премьер-министр Педро Санчес сообщил о создании при правительстве нового экспертного совета по вопросам климата. Власти представляют оба шага как ответ на растущие вызовы и дезинформацию в сфере изменения климата.
Решения вызвали резкую критику. Главу Валенсии Хуанфрана Переса Льорку обвиняют в фактическом игнорировании уже существующих европейских и национальных структур, которые проводят научный анализ и помогают принимать решения в климатической сфере. После наводнения 29 октября 2024 года, унесшего более 200 жизней, власти региона заявляли, что им не хватило информации для своевременного реагирования. Это вызвало возмущение у тех, кто указывал на заранее объявленный AEMET красный уровень опасности и доступные прогнозы экстремальных осадков.
В отдельных районах Валенсии за восемь часов выпала примерно годовая норма дождя. В Турисе, Чиве и Буньоле количество осадков превысило 400 миллиметров. Независимый анализ World Weather Attribution показал, что антропогенное изменение климата увеличило интенсивность осадков примерно на 12% и сделало подобное событие примерно вдвое более вероятным. Руководитель организации, климатолог Фридерике Отто, заявила, что изменение климата усилило ливни. Исследователи также отмечали влияние аномально теплого Средиземного моря: более высокая температура воды усиливает испарение и повышает содержание влаги в атмосфере.
В Мадриде инициативу Санчеса также поставили под сомнение. По мнению критиков, новый совет экспертов дублирует функции уже действующих органов: от Комитета по изменению климата и переходу к чистой энергии, предусмотренного законом 2021 года, до Национального офиса научного консультирования и профильных подразделений министерств. В стране уже работают Испанское управление по изменению климата, Обсерватория здоровья и климата, исследовательские центры CSIC и университеты, которые предоставляют властям научные данные и рекомендации.
Скептики считают, что новые органы не решают главную проблему, а именно недостаточное использование уже имеющихся знаний и рекомендаций. После наводнения спорили не только о точности метеопрогнозов, но и о своевременности предупреждения населения и координации властей. По данным RTVE, первое экстренное сообщение Es-Alert жители пострадавших районов получили в 20:11, когда значительная часть смертельного наводнения уже произошла. Судья, расследующая действия властей, назвала отправку предупреждения запоздалой и ошибочной и связала ее с большим числом жертв. Оппоненты новых инициатив предупреждают: экспертные структуры не должны подменять оценку того, как прогнозы превращаются в решения и публичные инструкции.
Исследования Barcelona Supercomputing Center связывали экстремальные осадки в Валенсии с необычно высокими температурами Средиземного моря и Северной Атлантики, а также с влиянием антропогенного потепления. Ученые отдельно изучали факторы, подпитывавшие шторм, и вклад изменения климата в его интенсивность. Этот пример показывает, что научная экспертиза уже использовалась для оценки риска. Основной вопрос в том, как ее выводы встроены в оперативную работу властей и систему оповещения.
После трагедии власти стали активнее использовать Es-Alert. Во время последующих опасных погодных эпизодов жители районов Ла-Сафор и Ла-Марина-Альта получали до пяти сообщений еще до пика осадков. В них рекомендовали не ездить, избегать русел рек и укрываться на возвышенности. Климатолог Хорхе Ольсина оценил, что усиление системы предупреждений помогло сократить число жертв. Этот опыт показывает значение всей цепочки реагирования, от метеорологического мониторинга и региональной координации до своевременного и понятного оповещения населения.
Результативность новых климатических центров будет зависеть от качества экспертизы и от того, насколько быстро рекомендации превратятся в практические решения. Для сравнения, после масштабного пожара в Валенсии власти выделили 67 млн евро на поддержку пострадавших. Эта мера стала одной из самых заметных за последние годы: подробнее о компенсациях после пожара. Критики отмечают, что в случае климатических рисков даже самые современные центры не гарантируют предотвращения новых трагедий без четкой системы реагирования и ответственности.
В Испании работают национальные и региональные структуры, которые отслеживают и анализируют климатические угрозы. Среди них AEMET, профильные подразделения МВД и Минздрава, а также научные институты при университетах. Наводнение 2024 года показало: наличие прогнозов и оценок риска само по себе не защищает людей. Важны своевременные решения и доведение предупреждений до населения. На этом фоне создание новых органов вновь ставит вопрос о распределении полномочий и об ответственности за переход от научных данных к действиям.