В Витории предприниматели сталкиваются с штрафами за размещение товаров и рекламы у входа в магазины. Городская власть пять лет не может принять четкую норму, а бизнес рискует получить санкции за обычную практику. Конфликт между малым бизнесом и муниципалитетом обостряется.
В центре Витории владельцы небольших магазинов — от фруктовых лавок до цветочных и текстильных точек — оказались под угрозой штрафов за привычное размещение товаров и рекламных материалов на улице. Несмотря на то, что городские власти еще в 2021 году пообещали разработать специальную норму для регулирования уличных витрин, четких правил до сих пор нет. В результате предприниматели вынуждены действовать на свой страх и риск, не зная, что именно может стать поводом для санкций.
По словам представителя EH Bildu Рочио Витерo, в последние месяцы сразу несколько магазинов получили уведомления о штрафах за «занятие общественного пространства». В числе нарушений — корзины с фруктами, стойки с шарфами, цветочные композиции и даже небольшие рекламные плакаты у входа. Формально такие меры обосновываются действующей муниципальной нормой о препятствиях на тротуарах, однако отдельного порядка для коммерческих экспозиций так и не появилось.
EH Bildu публично обвинила мэрию в том, что она наказывает малый бизнес, не предложив ему понятных рамок. Еще в январе 2021 года тогдашний мэр Горка Уртаран анонсировал подготовку специальной городской нормы, которая должна была определить, что и как можно выставлять на улице. Однако спустя пять лет документ так и не был утвержден, а предприниматели продолжают получать штрафы за то, что в других городах считается обычной практикой.
Муниципалитет признает, что вопрос остается нерешенным. Как пояснила ответственная за торговлю Мария Нанкларес, разработка новой нормы затянулась из-за сложности согласования между разными городскими департаментами и необходимостью учесть особенности городской среды. По ее словам, будущая регламентация должна охватить не только уличные витрины, но и рекламные материалы, а также элементы, которые используют заведения общепита для привлечения клиентов.
Пока же ответственность за контроль остается за департаментом общественного пространства, которым руководит Беатрис Артоласабал (PNV). В результате предприниматели вынуждены гадать, где проходит граница между допустимым и нарушением, а городская среда становится ареной для конфликтов между малым бизнесом и властью.
Вопрос о поддержке локального бизнеса и создании прозрачных правил для уличной торговли остается открытым. Как отмечает EH Bildu, отсутствие четкой нормы не только создает правовую неопределенность, но и подрывает доверие к муниципалитету. В похожих случаях, когда речь идет о поддержке городских инициатив, власти Испании демонстрируют готовность к диалогу — например, при запуске молодежных программ, о которых недавно рассказывалось в материале о новых скидках на поездки для молодежи.
Пока же в Витории предприниматели ждут, когда город наконец определит, что разрешено, а что — под запретом. До тех пор каждый выставленный на улицу товар или плакат может обернуться новым штрафом.
