Из 157 испанских консульств сведения о зарубежных избирателях передали только 32. До закрытия реестра остаются дни. Верховный суд изучит предупреждение, которое предложила направлять Junta Electoral Central.
Только 32 из 157 испанских консульств передали сведения о гражданах за рубежом, чьё право голоса может быть приостановлено. До окончательного закрытия избирательного реестра осталось меньше трёх дней: срок истекает в пятницу, 23 октября. На этом фоне Верховный суд дал сторонам 24 часа, чтобы высказаться о предупреждении, которое Junta Electoral Central предлагает включить в рассылку избирательных документов.
Речь идёт о выборах в Генеральные кортесы 29 ноября. По официальным данным, голосовать вправе 38 728 356 избирателей, в том числе 2 769 645 граждан, проживающих за рубежом. Постоянно проживающие за границей граждане входят в реестр CERA. Документы им направляют автоматически: первые отправления запланированы на 24–30 октября, бюллетени должны поступить в ноябре.
16 октября JEC разрешила отправить документы всем избирателям CERA, не дожидаясь завершения индивидуальной классификации спорных дел. Комиссия постановила включить в отправление предупреждение о возможной приостановке избирательных прав. Теперь палата Верховного суда по административным спорам рассматривает текст уведомления. Само получение избирательных документов не означает, что каждый адресат сможет проголосовать.
Проблема в том, что для исполнения решения суда нужно отделить получивших гражданство по закону о внуках от тех, кто оформил его на основании инструкции Министерства юстиции. Закон о демократической памяти предоставил право на гражданство потомкам испанцев, покинувших страну в изгнании по политическим, идеологическим, религиозным причинам либо из-за сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Инструкция расширила основания и распространила презумпцию изгнания на испанцев, уехавших с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955-го. Верховный суд считает, что она не соответствует закону. По данным Infobae, в рамках этой схемы гражданство получили более 160 000 человек.
Верховный суд указал: приостановка права голоса не применяется к натурализованным гражданам, которые до 1 августа 2026 года получили консульское подтверждение предусмотренных законом оснований. В частности, они должны подтвердить, что являются детьми или внуками испанца, изгнанного по причинам, обозначенным в Законе о демократической памяти. Консульские должностные лица должны выдавать сертификат под собственную ответственность.
Ранее Генеральное управление консульских дел назвало разделение этих групп материально невозможным до 1 января 2027 года. После назначения досрочных выборов консульства сочли задачу невыполнимой в установленный срок. По данным, опубликованным EL PAÍS со ссылкой на источники во внешнеполитическом ведомстве, информацию полностью или частично предоставили лишь 20,4% консульской сети.
Директор Избирательного бюро сообщила суду, что не получила от Министерства иностранных дел сведений, необходимых для исполнения решения JEC от 14 сентября. Верховный суд ранее упрекнул правительство и Национальный институт статистики, отвечающий за реестр, в отсутствии разбивки. Суд указал, что не располагает данными о ходе классификации дел или количестве уже проверенных записей.
Именно отсутствие подтверждения выполнения судебных распоряжений стало основанием сохранить приостановку права голоса для получивших гражданство по закону о внуках. Эту правовую позицию уже разбирали в материале о споре вокруг голосования за рубежом.
Iustitia Europa, первой обратившаяся в Верховный суд по поводу влияния закона на выборы, предложила уточнить, на каком этапе должна применяться приостановка. Партия поддерживает отправку документов с предупреждением, но настаивает: получение бюллетеня само по себе не должно давать право проголосовать. По её позиции, проверку следует провести до принятия голоса и повторить перед подсчётом. Партия просит предупредить ответственных чиновников, что невыполнение судебных распоряжений может составить электоральное преступление.
Постоянно проживающие за границей избиратели CERA могут голосовать по почте или лично подать бюллетень в специально определённом пункте. Для временно находящихся за рубежом испанцев действует отдельная процедура ERTA: заявление через консульство нужно подать не позднее 31 октября, а почтовый голос отправить в Испанию не позднее 25 ноября. Эта процедура отличается от порядка для граждан, постоянно зарегистрированных в CERA.
