Все фракции поддерживают лишь 11% парламентских голосований в Каталонии. Подобный вывод следует из анализа почти 1300 решений, принятых в ходе текущей легислатуры: единогласными стали 138, или около 10,6% от общего числа. Как отмечает EL PAÍS, чаще всего полное согласие возникает по вопросам поддержки сельского хозяйства и улучшения государственных услуг. Миграция, налоги и языковая политика остаются вне зоны консенсуса.
Большинство из 138 единогласных инициатив связано с поддержкой аграриев. Среди них компенсации после стихийных бедствий и меры по развитию экологичных практик, борьбе с болезнями животных, поддержке лесного хозяйства и рыбаков. Другая заметная группа решений касается государственных служб: речь идет о сокращении очередей в больницах, поддержке психического здоровья и борьбе с прогулами в школах. В нее также входят меры по повышению безопасности транспорта и цифровизации образования.
Пленарные голосования показывают разницу между широким большинством и единогласием. 23 октября 2026 года предложение Junts о поддержке школьных выездных и досуговых мероприятий поддержали PSC-Units, Junts, ERC, PP, Vox, Comuns и Aliança Catalana. CUP воздержалась. Однако пункт о подготовке плана климатизации образовательных учреждений одобрили все группы. Инициатива о школьных мероприятиях получила широкую, но не единогласную поддержку, тогда как конкретная управленческая мера объединила весь парламент.
Ограниченный консенсус проявился и при рассмотрении закона о демократической памяти Каталонии: в октябре 2026 года его поддержали PSC-Units, Junts, ERC, Comuns и CUP, но не все парламентские группы. В ту же пленарную неделю обсуждали жилье и защиту частной собственности, а также молодежную политику, промышленность, общественную безопасность и школьное образование. По этим вопросам позиции партий заметно расходятся.
По вопросам миграции, автономии и языковой политики единство исчезает: решений, поддержанных всеми партиями, по этим темам не было. В общем консенсус чаще возникает вокруг технических и управленческих вопросов, а не при обсуждении основ политического курса. Восемь представленных в парламенте групп, PSC-Units, Junts, ERC, PP, Vox, Comuns, CUP и Aliança Catalana, могут создавать широкие коалиции для отдельных мер. Но это не означает согласия всего состава палаты.
Ситуативная поддержка встречается и в социально-экономических вопросах. 21 октября 2026 года парламент продолжил рассмотрение предложения Junts о минимальном ориентире оплаты труда в Каталонии: 1400 евро в месяц при 14 выплатах, или 19 600 евро брутто в год. PSC-Units и Comuns сняли поправки о полном отклонении инициативы, а поправки PP и Vox отклонили. Проект направили на дальнейшее рассмотрение в парламентскую комиссию. Это процедурное продвижение не означало единогласного одобрения содержания инициативы. Депутат Junts Жоан Канадель обосновал ее словами: «Мы не можем иметь такую же зарплату в Эстремадуре, как в Каталонии». Представитель Comuns Льюис Михолер, при этом, предупреждал, что предложение «не создает общего права» для всех работников и может остаться необязательным ориентиром.
Внутрипарламентские разногласия видны и в распределении голосов. Согласно анализу, ERC чаще других совпадает с позицией большинства: ее решения чаще всего поддерживают Comuns (87%), CUP (86%), Junts (79%) и PSC (68%). В партии объясняют это поддержкой инициатив в защиту работников и национальных интересов Каталонии. При этом ERC остается ключевым партнером для стабильности правительства Сальвадора Иллы, хотя входит в независимый блок.
Представители PP указывают, что поиск компромиссов не стал приоритетом PSC, несмотря на работу правительства меньшинства. По их словам, в образовании и здравоохранении сохраняется высокий уровень конфликтности; такая же ситуация складывается в сельском хозяйстве. В ERC, напротив, подчеркивают, что не видят возможности сотрудничать с крайне правыми партиями.
Блок социалистов, республиканцев и Comuns совпал в 64,5% голосований, немного не дотянув до внутренней оценки PSC в 67%. В партии отмечают, что возвращение к дебатам по оси «левые и правые» помогает продвигать социальные инициативы. Эта динамика отражает общую картину: межпартийное большинство возможно, если конкретная мера не затрагивает вопросы идентичности и долгосрочной стратегии. Широкая поддержка при этом не равна единогласию.
В других регионах Испании доля единогласных решений также невелика, особенно по вопросам национальной идентичности и миграции. В 2024 году аналогичные споры возникали и в Мадриде: разногласия по миграции и границам привели к дополнительным мерам контроля. Об этом шла речь в материалах о требованиях Еврокомиссии об усилении контроля на границе Испании и Марокко. Вопросы идентичности и миграции остаются одними из самых конфликтных не только в Каталонии, но и по всей стране.
