Правительство Каталонии одобрило проект закона, меняющий порядок формирования руководящего состава государственных структур, и направило его в парламент. Высшие должности в администрации будут замещать по контрактам на семь лет с возможностью продления. Часть зарплаты станет зависеть от выполнения конкретных целей. Новая система призвана увеличить профессионализм и прозрачность управления, привлечь квалифицированные кадры и удержать их.
Документ подготовлен по инициативе главы правительства Сальвадора Иллы и министра-президента Альберта Далмау. По словам официального представителя правительства Сильвии Панеке, власти рассчитывают на поддержку большинства парламентских фракций. Проект также согласован с ведущими профессиональными и бизнес-объединениями региона.
Главные изменения касаются отбора и оценки работы руководителей. Кандидаты на ключевые посты будут участвовать в конкурсе. Его проведет независимая комиссия и предложит на выбор три кандидатуры. Для новых директоров предусмотрены дополнительные выплаты за выполнение задач. Переменная часть зарплаты будет зависеть от результатов. В отборе будут участвовать представители нового независимого органа, что должно снизить влияние политических факторов.
Работу руководителей будут регулярно оценивать по показателям эффективности и прозрачности. По словам Сильвии Панеке, после принятия закона планируется разработать отдельный статут для профессиональных руководителей. Реформа, как подчеркивают власти, направлена на обновление кадрового состава и рост качества госуслуг.
Реформа вошла в более широкую программу изменений, которую Сальвадор Илла начал после вступления в должность. В рамках этого курса уже ограничили дистанционную работу топ-чиновников и отменили обязательную запись на прием, чтобы ускорить административные процедуры. Экспертная комиссия предложила 50 конкретных мер. Из них 17 вошли в так называемый «план экстренных изменений».
В Испании в последние годы все больше внимания уделяют эффективности и прозрачности госсектора. По данным russpain.ru, аналогичные реформы обсуждаются и в других регионах страны, однако Каталония стала первым автономным сообществом, где подготовили отдельный закон о профессиональной госдирекции. В других сферах власти также делают ставку на обновление кадров и новые стандарты управления. Например, недавняя встреча Instituto Cervantes в Хересе-де-ла-Фронтера, посвященная развитию испанского языка и образования, стала заметным событием для региональных властей. Подробнее о ней рассказано в материалах о визите королевы Летисии в Херес.
Семилетние контракты и новая система отбора могут стать примером для других автономий. По оценке экспертов, подобные меры могут увеличить доверие к институтам власти и сделать госслужбу привлекательнее для профессионалов. В ближайшие месяцы законопроект рассмотрит парламент Каталонии.
