Закон устанавливает правила выявления асбеста и его удаления, включая надзор за работами. Парламент Каталонии единогласно утвердил документ № 8/2026 2 июля. Его опубликовали в официальном вестнике DOGC 3 июля, а в силу он вступил 3 октября 2026 года. Это первая в Испании автономная норма, комплексно регулирующая борьбу с асбестом в зданиях. Решение принято на фоне сохраняющейся угрозы для здоровья: по оценкам властей, в регионе находится около четырех миллионов тонн изделий с этим материалом. Значительную часть установили в 1960-1980-х годах. Запрет на продажу асбеста в Испании действует с 2001 года, однако материал до сих пор встречается в зданиях и на объектах инфраструктуры, в том числе промышленных.
Закон обязывает государственные структуры Каталонии инвентаризировать асбест на своих объектах и гарантировать его безопасное удаление. При продаже или аренде объектов, построенных до 2002 года, необходимо предоставить сертификат о наличии либо отсутствии асбеста. При купле-продаже сведения также должны отражаться в реестре недвижимости. За непредоставление документа предусмотрены штрафы от 100 до 3 000 евро. Практический порядок обследований и выдачи сертификатов, включая требования к квалификации специалистов, должен определить регламент Generalitat. Закон отводит властям год на его разработку после принятия документа, ориентировочно до июля 2027 года.
Пока подзаконный регламент не принят, применять новые требования сложно: участникам рынка недвижимости и техническим специалистам неясно, как проводить обследования и оформлять документы. Сертификация может повлиять на сроки сделок с недвижимостью. Коллегия технических архитекторов Жироны призвала предусмотреть переходный период и привлечь профессиональное сообщество к подготовке правил. Вступление закона в силу не означает, что инвентаризация и удаление асбеста завершатся сразу. Результат будет зависеть от работы инспекторов и надзора, а также от согласованности действий властей, подрядчиков и собственников.
Для демонтажных компаний предусмотрены требования по защите работников. Дополнительные общенациональные правила безопасности Совет министров Испании одобрил 20 октября 2026 года. Среднесменный предел воздействия снижен до 0,01 волокна на кубический сантиметр за восьмичасовой рабочий день. Методика измерений предусматривает электронную микроскопию и учет волокон диаметром менее 0,2 микрометра. Для работников с риском контакта с асбестом установлены требования к средствам защиты органов дыхания и гигиене. Перед каждым приемом пищи и окончанием смены необходимо выделять не менее десяти минут. Правительство Испании связывает изменения с курсом Евросоюза на устранение асбеста.
Масштаб и стоимость работ показывают проекты в регионе. В октябре 2026 года одобрили удаление асбестосодержащей фиброцементной кровли в Hospital General de l’Hospitalet. Планируется демонтировать около 50 тонн материала с площади примерно 3 500 квадратных метров. Работы рассчитаны примерно на четыре месяца, бюджет оценивается приблизительно в два миллиона евро. В Бадии началась программа удаления асбеста из жилого фонда: на первом этапе три компании должны за шесть месяцев очистить галереи и неиспользуемые вентиляционные трубы в 127 многоквартирных сообществах. Еще в 38 сообществах запланированы демонтаж и замена асбестосодержащих элементов.
После голосования представители бывших сотрудников завода Macosa-Alstom в Барселоне и активисты соседских ассоциаций назвали принятие закона историческим шагом. Они подчеркнули, что успех инициативы зависит от финансирования и согласованных действий всех уровней власти. На удаление асбеста планируют ежегодно выделять по 20 миллионов евро. Бывшие работники напомнили о коллегах, пострадавших от контакта с асбестом, и выразили надежду, что новые правила помогут предотвратить подобные трагедии. Вопрос компенсаций пострадавшим связан, в частности, с установлением владельцев объектов и ответственности за их состояние.
Асбест широко применяли в строительстве и промышленности благодаря прочности и огнестойкости. При повреждении асбестосодержащих материалов волокна могут попадать в воздух и дыхательные пути. Воздействие асбеста связано с тяжелыми заболеваниями, включая рак легких и асбестоз. В Каталонии новый закон задает общие рамки выявления и удаления материала. Конкретные процедуры и повседневное применение требований будут зависеть от будущего регламента и работы муниципальных программ.
