На склонах Монжуика в Барселоне живут более 200 бездомных. Многие из них страдают от наркотической зависимости и находятся в крайне уязвимом положении. Район, известный туристическими объектами, стал местом, где городским службам сложно найти эффективные решения для наиболее маргинализированных групп.
Среди обитателей палаточных лагерей есть мигранты и местные жители. Некоторые, например 34-летний Ибрагим из Сенегала, оказались здесь после долгого пути через тюрьмы и временные приюты, а затем улицы. Женщины из Раваля рассказывают, что полиция регулярно проверяет палатки и выбрасывает вещи, если никого не находит внутри. По их словам, каждое утро им приходится идти в наркозал Baluard, чтобы получить минимальную помощь.
Социальные организации, в том числе Bienestar y Desarrollo ABD, работают на Монжуике последние три года: раздают средства для снижения вреда и пытаются установить контакт с жителями лагерей. По словам представителей организации, среди бездомных много представителей ЛГБТК+ и мусульман, которые опасаются отвержения из-за сексуальной ориентации. Жители лагерей и помогающие им организации говорят, что на месте не хватает ресурсов, доступных именно этой группе.
В Барселоне действует муниципальная служба SOASS. Она сопровождает людей, испытывающих жилищную нестабильность, в том числе ночующих в общественных местах или временном жилье. Служба координирует помощь с городскими социальными службами и профильными организациями; в отдельных случаях предусмотрена финансовая поддержка, например для оплаты комнаты. Городская сеть дневных центров предлагает людям без жилья душевые и прачечные, а также питание и хранение вещей. Однако наличие таких служб не означает, что помощь доступна каждому жителю палаточного лагеря или находится поблизости.
Городские службы и полиция проводят рейды, чтобы не допустить появления постоянных лагерей. Согласно описанию этой практики, сначала людей идентифицируют и предлагают им помощь социальных служб, затем вместе с уборочными бригадами сортируют вещи и убирают то, что считают мусором. На этом этапе часто возникают конфликты между жителями лагерей и властями.
По данным муниципалитета, в мае на улицах Барселоны ночевал 2171 человек: 660 находились в районе Сантс, а более 200 на Монжуике. Представители центра Assis отмечают, что многие бездомные избегают официальных приютов из-за строгих правил и запрета на употребление веществ. Изоляция делает их еще уязвимее и лишает доступа к базовым услугам.
Медицинские организации, в том числе BCN Checkpoint, оценивают число уязвимых людей в районе в 200-500 человек. Часть из них занимается секс-работой и практикует небезопасный секс на фоне употребления наркотиков. Ведется работа над формированием групп для ранней диагностики ВИЧ и расширением доступа к медицинской помощи и легализации.
Власти признают, что число бездомных растет и на Монжуике, и в городе в общем. По словам представителей социальных служб, район привлекает потребителей наркотиков: здесь проще скрыться от посторонних. Для работы с этой группой используют мобильные команды и меры по снижению вреда. Людям раздают палатки и гигиенические средства, а также предметы для безопасного употребления.
Исследователи отмечают, что многие мужчины на Монжуике живут в полной изоляции, собирают металлолом, занимаются мелкой торговлей и секс-работой. Организациям сложно установить контакт с этой группой, а появление новых синтетических наркотиков усугубляет ситуацию.
По мнению руководителей фонда Arrels, число бездомных на Монжуике растет, поскольку людей вытесняют из других районов города. Сейчас организация пересматривает подходы к оказанию помощи, чтобы охватить новые группы уязвимых людей.
Муниципальная программа APROP предоставляет временное жилье в модульных жилых зданиях людям и семьям, уже включенным в сопровождение городских социальных служб. Для тех, кто долго живет без жилья, Барселона также применяет программу «Primer la Llar», местную модель подхода «Сначала жилье». В ее основе стабильное индивидуальное жилье, которое становится отправной точкой для социальной поддержки. Эти программы дополняют городскую систему помощи, но не дают универсального решения для всех жителей палаточных лагерей.
Проблема бездомности и наркотической зависимости в Барселоне не ограничивается Монжуиком. По данным правительства Каталонии, приведенным изданием Ara, в регионе насчитывается около 8 тысяч людей без жилья, более половины из них находятся в Барселоне. Эта оценка охватывает более широкие формы бездомности и жилищного исключения, чем подсчет людей, ночующих на улицах. Эксперты также указывают, что ограниченные сроки пребывания во временном жилье затрудняют возвращение к самостоятельной жизни.
В других районах Барселоны также возникают стихийные лагеря и растет число людей, ночующих на улице. Власти продолжают искать решения, однако масштабы и сложность ситуации требуют комплексного подхода. В других регионах Испании также случаются локальные кризисы из-за нехватки жилья и социальной поддержки. Так произошло при эвакуации жителей в Арагоне после крупного пожара: подробности о мерах поддержки в подобных ситуациях.
