Пенсионер из Валенсии, которому государственная служба занятости SEPE начисляла пособие для лиц старше 52 лет с 2019 по 2023 год, не обязан возвращать полученные 20 621,48 евро. Такое решение вынесла коллегия по трудовым спорам Высшего суда Валенсийского сообщества. Суд счел, что ошибку при назначении выплаты допустила администрация, а получатель действовал добросовестно и не вводил ведомство в заблуждение.
В мае 2019 года SEPE одобрил мужчине пособие для безработных старше 52 лет, соответствующих требованиям по доходам и пенсионному страхованию. Одно из условий - не менее шести лет страхования по безработице за всю трудовую жизнь. Для contributory-пенсии, как правило, также нужны не менее 15 лет страховых периодов. Пособие составляет 80% IPREM. Пока человек получает выплату и сохраняет на нее право, государство перечисляет взносы на пенсионное страхование; в описании действующих правил указана расчетная база в размере 125% минимальной базы страхования.
Мужчина получал пособие до марта 2023 года, когда вышел на пенсию по возрасту. Позже SEPE установила, что за его трудовую жизнь накопилось 1 930 дней страхования по безработице, меньше требуемых шести лет. Ведомство отменило решение о назначении выплаты и потребовало вернуть всю сумму. Суд первой инстанции поддержал SEPE, после чего пенсионер подал апелляцию.
В апелляции мужчина указал, что не скрывал сведений: информация о его страховом стаже была доступна SEPE, а сам заявитель сообщил о доходах и не предоставлял ложных данных. Суд учел этот довод и практику Европейского суда по правам человека по делу «Чакаревич против Хорватии». Она требует выяснять, действовал ли получатель добросовестно и возникла ли переплата исключительно из-за ошибки государственного органа. В правовом обзоре Asociación Judicial Francisco de Vitoria Фермин Хавьер Вильяррубия Мартос формулирует критерий так: ошибка при назначении неправомерной выплаты должна быть вменима исключительно администрации.
Суд также принял во внимание социальную цель пособия: поддержать безработного до достижения пенсионного возраста. За четыре года мужчина получил в общей сложности 20 621,48 евро, то есть примерно от 4 600 до 5 100 евро в год. Коллегия сочла, что требование вернуть эти средства стало бы чрезмерным бременем для человека, который не совершал мошенничества и не скрывал информацию. В этом деле, подчеркнул суд, за ошибку отвечала SEPE.
Решение не означает, что получателя всегда освобождают от возврата ошибочно начисленной выплаты. В подобных делах суды выясняют, сообщил ли человек достоверные сведения и мог ли он распознать ошибку; отдельно оценивают, вызвали ли переплату исключительно действия администрации. Также учитывают соразмерность взыскания и то, участвовал ли гражданин в возникновении ошибки.
Схожий подход отражен и в решении Верховного суда Испании по отдельному спору с SEPE: согласно опубликованному сообщению, решением № 408/2026 от 16 апреля суд оставил в силе вывод о том, что женщина не должна возвращать 11 740,10 евро пособия для лиц старше 52 лет. Валенсийское дело показывает, что при рассмотрении требований о возврате суды оценивают добросовестность получателя и то, располагало ли ведомство нужными сведениями, учитывая социальный характер выплаты.
Апелляцию пенсионера удовлетворили, а требование вернуть 20 621,48 евро отменили. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке.
Вопросы возврата ошибочно начисленных выплат и добросовестности получателей регулярно становятся предметом споров в Испании. Похожие ситуации возникают и в других сферах: например, мошенники используют доверчивость граждан, предлагая легкий заработок через мессенджеры. Подробнее - в материалах о схемах с оплатой за лайки.
