Рамон Эспинар оставил после себя политическую биографию и выстроенную им автономию Мадрида, которую теперь сложно представить без его почерка. Его имя стало синонимом перемен: именно он вывел регион из статуса «придатка столицы» и добился того, чтобы с Мадридом считались наравне с другими регионами Испании.
В 1979 году Мадрид только начинал создавать свои институты. Эспинар стал первым председателем Ассамблеи и заложил основы парламентской демократии: сменяемость, прозрачность, реальные процедуры вместо формальных ритуалов. Для многих тогда это звучало как теория, но он воплотил ее на практике. Эспинар не стремился удержать власть, а выстраивал правила, которые должны были пережить любого политика. Как сообщала El País, в 1983 году Мадрид официально получил статус автономного сообщества. Это стало важной вехой в децентрализации Испании после принятия Конституции 1978 года.
Затем в центре внимания оказались культура и финансы. В 1987 году Эспинар запустил Фестиваль осени и серию культурных сезонов. Мадрид впервые вышел на уровень ведущих европейских столиц: на сценах выступали Питер Брук, Пина Бауш, Джорджо Стреллер, Питер Штайн, Лука Ронкони, Роберт Уилсон, Патрис Шеро, Морис Бежар и Робер Лепаж. В залах звучала музыка в исполнении Клаудио Аббадо, Риккардо Мути, Лорина Маазеля, Даниэля Баренбойма, Кена Нагано, Кристобаля Альфтера, Луиса де Пабло и Антонио Рос-Марбы. Вокальные партии исполняли Монсеррат Кабалье, Альфредо Краус, Тереса Берганса, Хосе Каррерас, Виктория де лос Анхелес и Пласидо Доминго. Для Мадрида это был культурный скачок, который до сих пор вспоминают как точку отсчета.
В том же году появился оркестр ORCAM. Сейчас под руководством Алондры де ла Парра это один из лучших оркестров страны. В сфере изобразительного искусства регион организовывал выставки Сауры, Тапиеса, Чильиды, Эрнандеса и Барсело, а во Дворце Кристалла впервые в Испании показали Ансельма Кифера.
Финансы здесь отдельная история. Эспинар пересмотрел налоговые правила, стремясь добиться большей справедливости и сократить лазейки. Малый и средний бизнес получил поддержку, регион начал индустриализацию. Эспинар не раз говорил, что инновации и наука должны двигать экономику, а не оставаться лозунгами. По данным Министерства финансов Испании, в 1990-х годах Мадрид вошел в число лидеров среди автономных сообществ страны по темпам экономического роста. Этот результат связывают с реформами, начатыми при Эспинаре. Тогда регион увеличил долю промышленного производства и инвестиций в науку, а также стал примером для других областей в вопросе внедрения прозрачных бюджетных процедур.
Эспинар не держался за кресло, как многие политики. Он ушел вовремя, но остался советником властей независимо от партийной принадлежности. Его подход к институтам и культуре до сих пор используют как рабочий инструмент для новых реформ.
Мадрид последних десятилетий невозможно представить без Эспинара. Его решения в культуре и финансах ускорили превращение региона в современное индустриальное общество. Даже спустя годы после его ухода власти Мадрида продолжают обращаться к его опыту, когда речь заходит о реформах и новых вызовах. Для сравнения: в других регионах Испании, как отмечалось в отчете о росте занятости, подобный же системности и долгосрочного планирования почти не встретишь.
Рамон Эспинар показал, что автономия может быть самостоятельной силой, влияющей на экономику и культуру всей страны. Его пример стал и историей политика, и ориентиром для тех, кто сегодня отвечает за будущее Мадрида. Заложенные Эспинаром правила по-прежнему определяют жизнь региона.
