В Барселоне за месяц обработали 27 тысяч заявок на легализацию мигрантов. В Барселоне за месяц выдали более 54 тысяч справок о прописке для мигрантов. Городские службы фиксируют рост обращений на 40%. Власти централизуют выдачу документов и расширяют часы работы.
В Барселоне за последние недели резко вырос поток обращений от мигрантов, желающих пройти процедуру легализации. По данным городских властей, с середины апреля через муниципальные сервисы прошли уже около 27 300 человек. За этот же период было оформлено более 54 500 справок о прописке — как лично, так и онлайн. Такой наплыв заявителей вынудил мэрию срочно перестроить работу пунктов приема и централизовать выдачу документов.
Централизация и новые локации
С 6 мая все основные операции по распределению очередей и выдаче востребованных справок перенесены в павильон 2 комплекса Fira de Barcelona на авениде Rius i Taulet. Теперь именно здесь мигранты получают талоны на посещение других офисов и могут оформить два самых нужных документа — справку о прописке и сертификат уязвимости. В павильоне также работают юристы и администраторы Красного Креста, которые консультируют и помогают с оформлением бумаг.
Власти отмечают, что прежние офисы обслуживания граждан (OAC) возвращаются к обычному режиму работы, а все вопросы по легализации теперь решаются только в Fira и центре на улице Miquel Bleach. Для сложных случаев сохраняется прием по записи в SAIER на улице Tarragona.
Рост обращений и новые меры
По оценке мэрии, в Барселоне проживает около 93 000 человек, которые потенциально могут воспользоваться процедурой легализации. Это граждане стран вне ЕС, зарегистрированные в городе, но не имеющие NIE в базе данных. За месяц муниципальные службы выдали 24 200 сертификатов уязвимости, из которых 12 600 — лично, а еще 11 500 — дистанционно через SMS и электронную почту. При этом часть таких документов могут оформлять и аккредитованные НКО, поэтому реальное число заявителей может быть выше.
Власти фиксируют рост запросов на справки о прописке и другие документы на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом только за последние недели было обработано 115 589 выписок из реестра жителей и 54 549 справок о прописке. Однако не все эти документы напрямую связаны с процедурой легализации, так как они используются и для других административных нужд.
Изменения в графике и доступности
Чтобы снизить очереди и сделать процесс доступнее для занятых мигрантов, город расширяет часы работы. Теперь офис Monumental будет открыт по субботам с 8:00 до 20:00, а в будние дни прием ведется с 8:00 до 22:00. Особое внимание уделяется женщинам, работающим в семьях, и тем, кто не может отпроситься с работы в будни. Кроме того, теперь получить помощь смогут и те, кто фактически живет в Барселоне, но еще не оформил прописку.
В первые недели запуска новой процедуры сотни людей ночевали у дверей офисов, чтобы попасть на прием. После переноса всех операций в Fira и увеличения времени работы, по словам мэрии, удалось ликвидировать очереди и ускорить обслуживание.
Контекст и сравнение
Ситуация с массовыми обращениями мигрантов за документами в Барселоне напоминает другие недавние реформы в Каталонии, когда власти переходили к прямому контролю над социальными выплатами и сервисами. Например, ранее власти Каталонии взяли под контроль выплаты для бывших подопечных после антикоррупционного расследования. Оба случая показывают, как местные органы реагируют на резкий рост спроса и необходимость прозрачности в работе с уязвимыми группами.
