В Каталонии снова не хватает мест в тюрьмах. За четыре года число заключенных выросло почти на две тысячи, и теперь учреждения заполнены почти полностью. Власти спешно возводят модульные корпуса, временные пристройки, которые должны снизить нагрузку на систему. Это важно и для условий содержания заключенных, и для тысяч семей и сотрудников.
Причин роста числа заключенных несколько. В 2024 году заработал новый план борьбы с рецидивистами. Судебных разбирательств стало больше, приговоров также: только в Барселоне их число выросло на 40%. Формально в 13 тюрьмах региона чуть больше 10 тысяч мест, но почти все заняты. С учетом камер на ремонте и одиночных камер свободных мест почти не осталось. По данным департамента юстиции Каталонии, на 31 августа в системе находилось 9 597 заключенных при вместимости 10 016 мест, то есть заполненность составляла около 95%.
Сначала расширят тюрьму Мас-д’Энрик в Таррагоне: к 2028 году там появится 256 новых мест благодаря быстровозводимым модулям. Похожие корпуса планируют установить и в других тюрьмах, где есть место для строительства. Какие именно учреждения выбраны, власти не сообщают, опасаясь протестов и спекуляций.
Сотрудники тюрем и правозащитники давно говорят о перенаселении и ухудшении условий для заключенных. Осенью 2026 года парламент Каталонии обещает вернуться к этой теме. Депутаты обсудят быт заключенных и применение силы, а также оценят уровень самоубийств и результативность реабилитации.
В ближайшие годы, наряду с модульными корпусами, появятся два новых объекта: открытый центр в Зоне Франка и отдельная женская тюрьма, которую обещают построить к 2029 году. Центр в Зоне Франка рассчитан на 800 мест, но сначала примет лишь половину заключенных. Туда отправят мужчин на третьем режиме, то есть на условиях полусвободы. Так власти рассчитывают разгрузить старые учреждения, которые готовят к закрытию. По информации независимых каталонских изданий, за последние пять лет число заключенных в регионе выросло примерно на 1 800 человек, или на 23%. Рост нагрузки связывают с преступностью и изменениями в практике преследования рецидива, особенно после введения новых мер в 2024 году.
В последние годы Каталония стремилась гуманизировать систему: все больше людей переводили на полусвободу, рассчитывая снизить рецидив. Но после закрытия тюрьмы Модело в Барселоне в 2017 году число мест сократилось с 12 376 до 10 000. К новому росту числа заключенных система оказалась не готова, поэтому инфраструктуру теперь приходится срочно расширять.
План борьбы с рецидивом действует на двух направлениях: полиция активнее задерживает людей на улицах, а суды быстрее рассматривают мелкие дела. В результате все больше людей ждут суда под стражей, и нагрузка на тюрьмы растет. Как уже отмечалось в предыдущем анализе, подобные резкие перемены часто создают непредсказуемые проблемы для бюджета и инфраструктуры.
Власти обещают, что ни одна камера не станет трехместной, даже при нехватке мест. На практике этот стандарт все чаще оказывается под угрозой. Переговоры с подрядчиками по строительству модулей продолжаются, но сроков завершения работ никто не гарантирует. Каждый новый заключенный усиливает нагрузку на систему, а задержки или сбои могут привести к социальному и политическому кризису.
Нынешние меры скорее латают дыры, чем реформируют систему. Модульные корпуса временно снизят напряжение, но не устранят главную проблему: число заключенных растет, а условия не улучшаются. Без пересмотра уголовной политики и полноценной реформы регион рискует зайти в тупик, где экстренные меры перестанут работать. Для жителей Каталонии это означает новые расходы на тюрьмы и ставит вопрос о том, насколько управляемой остается система.
