Эксперты CEU Cefas предлагают радикальные меры для спасения системы пенсий. Система пенсий в Испании сталкивается с демографическим кризисом. Эксперты предлагают повысить пенсионный возраст до 73 лет и стимулировать рождаемость, чтобы избежать финансового коллапса и сохранить выплаты будущим поколениям.
Возраст выхода на пенсию в Испании может быть увеличен до 73 лет — такой вывод содержится в свежем докладе CEU Cefas, посвящённом будущему государственной пенсионной системы. Авторы исследования предупреждают: без радикальных изменений страна рискует столкнуться с невозможностью финансировать пенсии уже в ближайшие десятилетия.
Главная причина — демографический перекос. По данным CEU Cefas, нынешняя модель распределения пенсий создавалась для общества с высокой рождаемостью и большим числом работающих. Сегодня же Испания сталкивается с рекордно низкой рождаемостью, стремительным старением населения и ростом продолжительности жизни. В результате на одного пенсионера приходится всё меньше работающих, а дефицит бюджета системы сохраняется с 2011 года.
Эксперты отмечают, что привычные рецепты — повышение пенсионного возраста, рост иммиграции или развитие частных накоплений — по отдельности не решают проблему. Так, приток мигрантов не способен компенсировать нехватку молодых работников из-за низкой квалификации, нестабильной занятости и давления на социальные службы. Частные накопления, по мнению авторов, важны, но не могут заменить базу из реально работающих и платящих взносы граждан.
В докладе подчёркивается: за последние 15 лет средняя пенсия в Испании выросла на 65–70%, тогда как средняя зарплата — лишь на 22–25%, причём этот рост даже не покрывает инфляцию. Испания также входит в число стран с самой высокой долей пенсий по отношению к последней зарплате — так называемой ставкой замещения.
Демографический вызов
CEU Cefas настаивает: без увеличения рождаемости и комплексных мер по омоложению населения система пенсий обречена на хронический дефицит. В 2023 году на выплаты пенсий ушло 11,2% ВВП страны, а прямой дефицит системы в 2024 году достиг почти 34 млрд евро.
В качестве решения предлагается не только поэтапно повышать возраст выхода на пенсию, но и стимулировать семьи к рождению детей. Среди идей — увеличение пенсии в зависимости от числа детей, а также пересмотр пенсий по случаю потери кормильца: выплаты предлагается сохранять только для действительно уязвимых, а их размер — увеличивать при наличии детей.
Модель будущего
Авторы доклада предлагают перейти к смешанной системе: государство гарантирует минимальную пенсию, а остальная часть формируется за счёт индивидуальных накоплений и корпоративных пенсионных планов. Также рекомендуется поощрять более поздний выход на пенсию, гибко сочетать работу и получение пенсии, а расчёт выплат строить на всей трудовой биографии.
Эксперты подчёркивают: вопрос пенсий — не идеологический, а арифметический. Если не изменить демографическую динамику и не реформировать систему, даже самые жёсткие меры лишь отсрочат кризис.
Для справки: по данным Eurostat, Испания входит в число стран ЕС с самой низкой рождаемостью и быстро стареющим населением. Вопрос реформирования пенсионной системы обсуждается в стране уже не первый год, но столь радикальные предложения, как повышение пенсионного возраста до 73 лет, звучат впервые на экспертном уровне.
