Министр Хосе Мануэль Альбарес начал переговоры о включении Сеуты и Мелильи в ключевые органы ЕС. Власти обсуждают постоянное представительство и возможное вхождение в Таможенный союз. Решение затронет режим границ и финансирование.
Испания впервые официально требует для Сеуты и Мелильи постоянное место в Комитете регионов Евросоюза и обсуждает их возможное включение в Таможенный союз ЕС. Министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес приехал в Брюссель с чёткой задачей: добиться для двух североафриканских анклавов статуса, который даст им больше рычагов в европейских институтах и откроет доступ к новым финансовым и юридическим инструментам.
В тот же день, когда министр Альбарес проводил переговоры в Брюсселе, председатель Сеуты Хуан Хесус Вивас также встречался с европейскими чиновниками, чтобы усилить позиции города в ЕС.
В расписании Альбареса — встречи с комиссаром по внутренним делам и миграции Магнусом Бруннером, комиссаром по торговле Марошем Шефчовичем и главой европейской дипломатии Кайей Каллас. Главные темы: участие Frontex в охране границ, дополнительные экономические субсидии, ускорение процедур по предоставлению убежища и, главное, отдельный голос для Сеуты и Мелильи в европейских структурах.
Постоянное представительство в Комитете регионов — самый реальный вариант. Сейчас Испания делегирует туда 21 представителя: 17 от автономий и 4 от муниципалитетов. План Мадрида — закрепить хотя бы один из этих мандатов за Сеутой или Мелильей на постоянной основе. Для этого потребуется согласие Федерации муниципалитетов и провинций. Такой шаг даст городам прямой канал влияния на распределение европейских фондов и обсуждение региональных инициатив.
По данным испанского МИД, в повестке переговоров фигурирует не только вопрос статуса анклавов, но и усиление роли Frontex, дополнительные средства для охраны границ, а также ускорение процедур предоставления убежища. В публикациях отмечается, что включение Сеуты и Мелильи в таможенную архитектуру ЕС потребует единогласного одобрения всех 27 стран-членов, а исторически эти территории были выведены из таможенной зоны ЕС при вступлении Испании в 1986 году.
Миграционный аспект — отдельная головная боль. Представители Еврокомиссии говорят прямо: защита внешних границ и ускорение процедур по возвращению нелегальных мигрантов — приоритет для Брюсселя. За последние месяцы поток прибывающих через Сеуту и Мелилью вырос, что уже вызвало протесты местных жителей и обсуждение новых мер, как это было отмечено ранее в испанских СМИ.
В самой Испании инициатива правительства вызывает смешанные оценки. С одной стороны, усиление позиций Сеуты и Мелильи в ЕС может стать реальным инструментом для защиты интересов страны на фоне давления со стороны Марокко и нестабильности на границе. С другой — бюрократические процедуры в Брюсселе традиционно затягиваются, а итоговое решение зависит от политической воли всех стран-членов. Для жителей анклавов это означает возможные перемены в налогах, таможенных правилах и доступе к европейским программам поддержки.
Попытка Мадрида «европеизировать» Сеуту и Мелилью — не только реакция на кризис, но и способ закрепить за Испанией контроль над спорными территориями в условиях внешнего давления. Если Брюссель согласится на требования Альбареса, анклавы получат новые инструменты для защиты своих интересов. Но риски потери части автономных льгот и затяжных переговоров с ЕС никуда не исчезают. В итоге всё упрётся не в заявления, а в то, насколько быстро и последовательно испанские власти смогут превратить европейские обещания в реальные решения для жителей Сеуты и Мелильи.
