Только 8,9% получателей пособия для старше 52 лет нашли работу за год. Банк Испании считает, что длительность выплаты и завышенная пенсионная база делают возвращение на рынок труда менее привлекательным для этой возрастной группы.
Только 8,9% испанцев, получавших в 2021 году пособие для безработных старше 52 лет и не работавших в этот период, смогли хотя бы на день вернуться к трудовой деятельности в 2022 году. Эти данные из свежего годового отчета Банка Испании подчеркивают: сама конструкция пособия создает препятствия для реального возвращения к работе.
В отличие от обычных страховых выплат по безработице, где уровень реинтеграции в рынок труда почти втрое выше (29,9%), пособие для старших возрастных групп оказывается своеобразной ловушкой. Более половины получателей начали получать его еще до 55 лет, что говорит о долгосрочном характере поддержки.
Пенсионная база и мотивация
Ключевая особенность — размер пенсионных отчислений. Хотя само пособие составляет 480 евро в месяц (80% от IPREM), пенсионные взносы за получателя государство делает исходя из 125% минимальной базы по системе Seguridad Social. Это означает, что даже не работая, человек продолжает накапливать пенсионный стаж на уровне, сопоставимом с минимальной зарплатой.
По мнению Банка Испании, такая схема снижает экономическую мотивацию искать работу, особенно если речь идет о низкооплачиваемых вакансиях. Если бы пенсионная база была привязана к реальной сумме пособия, вероятность возвращения к труду, по расчетам аналитиков, заметно выросла бы — особенно среди женщин.
Длительность выплаты и близость к пенсии
В отличие от большинства других пособий, поддержка для старше 52 лет выплачивается вплоть до достижения пенсионного возраста, если сохраняются все условия. Это превращает пособие в долгосрочный источник дохода, что дополнительно снижает стимул к поиску работы, особенно по мере приближения к пенсии.
Банк Испании отмечает: чем дольше человек получает пособие, тем ниже его шансы вернуться на рынок труда. Дополнительным фактором становится наличие других доходов в семье, а также возраст и пол получателя.
Кому доступно пособие и на каких условиях
Чтобы претендовать на пособие для старше 52 лет, нужно быть зарегистрированным безработным, исчерпать право на другие выплаты, иметь не менее шести лет страхового стажа по безработице и соответствовать условиям для получения обычной пенсии (кроме возраста). Размер выплаты фиксирован — 480 евро в месяц, пока человек не достигнет пенсионного возраста.
Вопрос об отмене пособия не стоит, но его параметры вызывают все больше вопросов у экономистов и государственных структур. Как отмечает Банк Испании, сочетание длительности и завышенной пенсионной базы делает возвращение к работе менее привлекательным для людей, которым и так сложнее найти новое место.
Для сравнения: в других странах ЕС подобные пособия часто ограничены по сроку или имеют более тесную связь с активным поиском работы. Испанская модель, напротив, создает условия, при которых часть граждан фактически выпадает из рынка труда за несколько лет до пенсии.
