Парламент Каталонии принял реформу регламента. Теперь за дискриминационные высказывания и нарушения порядка депутатам грозят штрафы до 12 000 евро. Введены новые правила классификации проступков.
Парламент Каталонии утвердил масштабную реформу своего регламента, усилив ответственность депутатов за оскорбительные и дискриминационные высказывания. Новые правила предусматривают строгие санкции за нарушения, связанные с языком вражды, угрозами и несоблюдением этики. Решение поддержали PSC, Junts, ERC, Comuns и CUP, которые внесли соответствующую инициативу на рассмотрение парламента.
Согласно обновленному регламенту, депутаты теперь обязаны воздерживаться от любого «оскорбительного или клеветнического» языка, а также от высказываний, способных дискриминировать, разжигать ненависть или унижать достоинство. В документе четко прописано, что любые формы угроз, запугивания или физического давления будут рассматриваться как особо тяжкие проступки.
Система наказаний стала более детализированной: проступки делятся на легкие, серьезные и очень серьезные. За легкие нарушения предусмотрена публичная выговор, за серьезные — выговор и штраф от 600 до 6 000 евро, а за очень серьезные — выговор и штраф от 6 001 до 12 000 евро. В отдельных случаях депутат может быть временно отстранен от участия в делегациях и межпарламентских форумах сроком до года.
К легким нарушениям отнесены действия, противоречащие основным принципам поведения, установленным регламентом. Серьезными считаются случаи, когда депутат предоставляет неполную информацию о выполнении своих обязанностей или принимает подарки стоимостью от 150 до 600 евро. Очень серьезными признаются умышленное искажение информации, сокрытие конфликта интересов, получение подарков дороже 600 евро, а также угрозы и акты давления на других лиц.
Контроль за соблюдением новых норм возложен на Комиссию по статуту депутата и на Месу парламента. Именно эти органы будут рассматривать случаи нарушений и определять степень ответственности. На практике это уже привело к публичному выговору для Сílvia Orriols и Joan Garriga, которым вменили легкое нарушение за несоблюдение требований Кодекса поведения.
Реформа стала ответом на рекомендации Комиссии по статуту депутата, которая ранее настаивала на необходимости четких механизмов реагирования на проявления языка вражды и неэтичного поведения. Теперь парламент располагает инструментами для оперативного реагирования на подобные инциденты, что, по мнению инициаторов, должно повысить уровень доверия к институту и дисциплину среди депутатов.
Введение новых санкций отражает тенденцию к ужесточению контроля за публичными высказываниями в органах власти. Аналогичные меры обсуждаются и в других регионах Испании, где вопросы этики и ответственности парламентариев становятся все более актуальными. Для сравнения, в Мадриде недавно разгорелся конфликт между властями и пожарными, что также привело к ужесточению дисциплинарных мер — подробнее об этом можно узнать в материале о противостоянии пожарных и региональных властей.
В целом, новые правила в Каталонии направлены на предотвращение скандалов и повышение стандартов поведения в парламенте. В ближайшее время ожидается, что практика применения обновленного регламента покажет, насколько эффективны эти меры в реальных условиях.
