Валерия Racu связывает жилищный кризис с устройством рынка аренды. Она требует ограничить концентрацию жилья и доходность собственников. В интервью EL PAÍS активистка объяснила, почему отвергает льготы арендодателям.
После выселения Maricarmen Abascal 26 сентября 2026 года жилищные протесты в Испании получили новый импульс. Организация, которая поддерживала ее до и после потери дома, выступила за общую забастовку в защиту права на жилье. После выселения в Мадриде появился палаточный лагерь, а акции прошли также в Барселоне и Валенсии. Одной из ведущих представительниц движения стала Valeria Racu. Она считает, что проблема не сводится к нехватке квартир: значительная часть предложения, по ее оценке, используется как источник прибыли.
В интервью EL PAÍS Racu изложила программу Confederación de Sindicatos de Inquilinas: ограничить концентрацию собственности и снизить доходность аренды. Она связывает жилищный вопрос с ростом расходов домохозяйств и обвиняет в сложившейся модели политические силы, управлявшие страной в последние десятилетия. По данным Reuters, за последние пять лет арендные ставки в Испании выросли на 44%, а цены на жилье - на 58%.
Кому адресован протест
Забастовка, по словам активистки, направлена против системы, в которой жилье рассматривают как бизнес. В круг ответственных она включает крупные инвестиционные фонды и агентства недвижимости. Отдельно называет компании, занимающиеся выселениями. Претензии предъявляются и политикам на государственном, региональном и местном уровнях: именно администрации устанавливают правила рынка.
Reuters связывает протестную волну с ростом выселений и сообщает, что после прекращения действия пандемийных механизмов защиты арендаторов вновь активировали около 70 тыс. распоряжений о выселении. Испанский союз арендаторов оценил число людей, которым угрожает выселение, в 122 683. Протестная мобилизация получила дополнительный импульс после конфликта вокруг выселения 87-летней Maricarmen Abascal, возникшего из-за резкого повышения арендной платы.
Racu не считает, что ответственность лежит только на одном уровне власти. Значительная часть полномочий относится к муниципалитетам и автономным сообществам, но государственная политика также задает рамки. Она утверждает, что правительства разных политических направлений поддерживали рентную модель, хотя и разными способами.
По ее оценке, правые правительства продвигали либерализацию, которая предшествовала строительному буму 2008 года. После кризиса государство, как она говорит, спасало финансовый сектор, а не людей, потерявших жилье. Меры 2013 года открыли путь инвестиционным фондам. Правительства левого толка, считает Racu, не смогли развернуть этот курс. Она также критикует прежнюю жилищную политику PSOE и PP за ставку на строительство и либерализацию.
Кого считать рантье
Активистка проводит границу между собственником жилья и рантье. Семья, которая выплачивает ипотеку за единственную квартиру, не равна владельцу, использующему несколько объектов для дополнительного дохода. Однако ипотечные заемщики также могут столкнуться с переменами в своем доме: Racu упоминает вытеснение соседей ради размещения туристических квартир.
Ключевым критерием она называет не сам факт владения, а использование жилья для заработка сверх собственных потребностей. Если у человека есть лишняя квартира и он сдает ее ради дополнительного дохода, это, по логике Racu, уже часть рентной модели. Однако проблему она не предлагает решать только частными мерами.
Если унаследованное жилье сдают, собственник, по мнению Racu, должен учитывать реальные доходы жильцов. Одновременно она задает вопрос: насколько справедливо, когда жилищные возможности зависят от семьи, в которой человек родился? Это аргумент в пользу изменения общих правил, а не только добровольных уступок отдельных владельцев.
Потолок аренды
Confederación de Sindicatos de Inquilinas выступает за верхний предел арендной платы, рассчитанный с учетом условий конкретного места. Racu признает, что стоимость жилья в центре Мадрида и в небольшом населенном пункте Ávila нельзя оценивать одинаково. Но для организации важнее всего сократить число объектов в одних руках и снизить доходность аренды.
В октябре 2026 года испанские власти объявили об экстренных ограничениях в районах с дефицитом жилья. Как сообщал Reuters, правила должны распространяться на владельцев пяти и более объектов в официально признанных зонах нехватки жилья. Среди мер также указаны автоматическое продление договоров и замораживание арендной платы. До 2030 года владельцам более двух объектов запретят выселять арендаторов. После объявления ограничений Национальная федерация ассоциаций агентств недвижимости (FAI) сообщила, что около 600 агентств сняли с долгосрочной аренды 2 067 объектов. Еще 1 523 договора были приостановлены.
Активистка оспаривает объяснение жилищного кризиса одной лишь нехваткой предложения. По ее оценке, квартиры на рынке не всегда используют для проживания: часть трансформируется в источник прибыли. Обычные люди, которым необходимо жилье, конкурируют за него с профессиональными спекулянтами. В подобный системе рост числа объявлений сам по себе не гарантирует доступности аренды.
Среди требований движения Racu называет создание крупного государственного фонда арендного жилья, финансируемого за счет состоятельных граждан. В качестве возможных мер она предлагает налог на богатство. Также выступает за изъятие объектов у крупных фондов и банков. Последние, по ее словам, не должны были сохранять жилье, спасенное на общественные средства.
Кто должен строить
Racu поддерживает строительство силами государственных компаний и социальных организаций. Она также выступает за участие кооперативов. Новое жилье, построенное на государственные деньги, по ее позиции, должно оставаться в общественной собственности и предназначаться для аренды. Она критикует прежний подход: застройка велась без должного выбора места и, как она выражается, с участием привычного круга компаний.
20 октября 2026 года Совет министров Испании одобрил королевский декрет о финансировании регионов с официально объявленными зонами напряженного рынка жилья. На программу выделили 180 млн евро для 317 муниципалитетов в пяти автономных сообществах, где живут более 9 млн человек. Средства пойдут на строительство и реконструкцию жилья для социальной и доступной аренды. Также предусмотрена покупка объектов на свободном рынке для государственного фонда. Программа включает подготовку земельных участков и гарантии или страховое покрытие для молодых людей. Каталонии предусмотрено 119,4 млн евро на 271 муниципалитет, Стране Басков - 31 млн, Наварре - 13,3 млн, Астурии - 5,9 млн, Галисии - 10,2 млн евро.
Субсидии арендодателям и прямую помощь жильцам на оплату аренды активистка отвергает. Она считает, что подобные выплаты переводят государственные средства частным владельцам, но не меняют устройство рынка. По ее мнению, государство должно вкладываться прежде всего в общественный жилищный фонд, а не компенсировать высокую плату за частное жилье.
К туристической аренде Racu подходит через вопрос о том, какую экономику создает подобный бизнес. Она признает, что жилье требует вложений, но выступает против чрезмерной прибыли частного сектора. Туризм, по ее оценке, создает нестабильную занятость с низкой оплатой. Зависимость от него помогает рентной модели распространяться по стране.
Ставка на коллективное давление
Обвинения в борьбе против права собственности Racu отвергает лишь частично. Ее организация, поясняет она, выступает против права владельца распоряжаться жильем без ограничений, если это ставит право на жизнь ниже имущественного интереса. Владельцам, которым доход от квартиры нужен в дополнение к зарплате или пенсии, она предлагает задуматься, почему люди не могут позволить себе достойную жизнь без подобный ренты.
Работникам, владеющим жильем и сомневающимся, стоит ли поддерживать протест, Racu предлагает посмотреть на перемены вокруг: могут ли их дети учиться в другом городе и как меняется район. Она призывает обратить внимание и на то, что происходит в поселке. Жилищный кризис, по ее аргументации, касается не только арендаторов: расходы на жилье поглощают заработок, время и силы семей.
При этом активистка не приравнивает голосование к коллективному действию. Она признает, что правительство правых сил могло бы отодвинуть социальные права назад, а прогрессивный кабинет был бы предпочтительнее. Но голос, подчеркивает она, не заменяет давления снизу: достигнутых изменений, по ее словам, приходилось добиваться у властей и работодателей.
Та же логика определяет отношение Racu к палаточному лагерю на площади Sol: она считает его полезным инструментом, но не целью самой по себе. Решение о сроках завершения лагеря, говорила она, должно принять собрание участников. Confederación de Sindicatos de Inquilinas не намерена переходить в партийную политику. Racu связывает перемены с организацией людей на улицах и рабочих местах, а также в районах.
